近期台美關係出現兩大警訊,引發國安專家憂心。首先,美國國防部長赫格塞斯表示「不尋求與中國發生衝突」;其次,前白宮國安顧問波頓警告,台灣恐淪為美中談判的籌碼。知情人士透露,台灣國安會「後知後覺」,未能事先掌握,事後僅召開低層級會議直接簽結,似未見高層指示。
當前國際局勢變動劇烈,從中東局勢到美中談判,牽動台灣未來戰略地位,一位具國安背景的人士指出,必須將此視為一場全球大棋局,同時台灣需要「自立自強」,建立更多自主防衛力量,而非幾乎將台積電等所有資源都交給美國。
尤其,美國總統川普正同時進行兩項戰略佈局,第一,在中東「收攏影響力與產能夥伴」;其二,則是在印太地區「維持對中國的嚇阻底線」。
他表示,川普今年有3大動作,包括第一輪重大外交行程押在中東,近期將拋出加薩與區域穩定和平方案,以及在關稅大戰中,宣稱將帶回高達2兆美元的投資、採購合作,第三即為美中談判,意圖重新定位兩國合作與關係。
然而,國際情勢出現逆風。157國支持承認巴勒斯坦的「兩國方案」,明顯反制美國在中東擴張產業鏈與政治影響力。專家認為,後續可能引發戰略資源重新配置、能源市場波動與航運安全風險,甚至衝擊在中東議題選邊站的台灣。
另有一份美國國防部外洩的備忘錄建議,應將戰略重心從中國,轉向地區安全與國土防衛,顯示歐巴馬時期的「重返亞洲」戰略,可能面臨重大轉向。
波頓憂川普提上海公報新說法,華府接連閃警訊台灣淪籌碼
地緣政治衝突、關稅大戰、台灣主權未定論等洪流接踵而來,還有川普暫停4億美元對台軍事援助,波頓指出,這與川普在2019年曾凍結對烏克蘭軍援的情況如出一轍。
他憂心,川普可能會提出《上海公報》新說法,甚至忽視《台灣關係法》對台灣的防衛承諾。

此外,《金融時報》22日報導也指出,美國晶片產業如果成功復興,「白宮未來可能就不會太在意是否應繼續保護台灣。」
德州大學達拉斯分校副教授翁履中特別提醒,川普如重新詮釋或單方面修改《上海公報》,乃至承認中國對台灣擁有主權的話,將重創台灣國際政治地位與存續基礎。
他直言,綜合華府近來連串警訊顯示,在川普眼中,台灣並非「必須守護的戰略資產」,而是一張隨時可以被交易的籌碼。
學者翁履中質疑我有最大硬傷,只剩政治操作手腕
「想要戰爭,美國興趣缺缺;想要和平,只能靠自己穩住兩岸局勢。」翁履中質疑,台灣決策階層是否真正看懂了這些變化?只靠話術粉飾太平,將暴露出最大硬傷——「缺乏具有國際視野的執政團隊,只剩下政治操作的手腕。」
國安圈近期也傳出,目前國安會的決策體系,缺乏國際戰略整合能力、情報分析指導能力,以及將情資整合為可用情報的核心技術。
甚至有不少決策被內部批評為「先射箭再畫靶」,事前掌握不足,事後判讀失誤頻傳。國安人士激動地表示,就連國安會秘書長吳釗燮也因共諜案,遭到美方疑慮,已經不再受到信任。
長期關注台灣議題的美國資深軍事記者顏文德日前即撰文指出,國安會三位副秘書長——林飛帆、趙怡翔與李問——平均年齡不到37歲,且缺乏情報與軍事專業背景,形同「小鬼當家」。