七月初丹娜絲颱風重創台南,120年罕見路徑由台灣海峽穿越於嘉義登陸,對沿海地區帶來嚴重威脅,七股區最大陣風達16級,西寮社區因颱風浪高及低壓帶抬升海水位,越過青山港汕與網仔寮汕間之北潮口,由大寮排水進入西寮及鹽埕社區,造成聚落短暫積淹水情事發生。狂風過境更造成台南逾1萬戶屋頂受損。災害過後,市府水利局團隊立即投入應急搶修及復原作業,分秒必爭,務求讓市民的生活與城市運作儘快回到正軌。

災前部署:與風雨搶時間
在颱風來襲前,水利局便已展開超前部署,7月4日啟動防汛巡查,針對抽水站與移動式抽水機進行油料補充、水門啓閉、排水路等重點設施巡檢;針對在建工程有防汛缺口、破堤者用太空包完成封堵;針對權管滯洪池、抽水站及埤池等進行預洩降;針對排水路淤塞段、易淹水側溝及雨水下水道、鋪設防蚊紗網水溝蓋等加強巡檢與清淤(截至7月4日止,本市已清疏排水路約258公里、7.1萬立方公尺;雨水下水道箱涵約67公里、1.2萬立方公尺,合計長度約325公里、體積約8.3萬立方公尺);另備妥防汛塊及太空包並將移動式抽水機預先調度至可能淹水熱點,全市513台移動式抽水機、66座抽水站,同步進入備戰狀態。
水利局表示,各項防汛整備有效部署,能夠在承受超過設計標準的降雨量時,爭取黃金數小時的排水時機,避免積淹水範圍擴大,是能夠減輕災後的損害的關鍵「事前先手」。

水利局同仁會同廠商於七股區頂山里與民眾媒合屋頂修繕事宜。(圖片來源/臺南市政府水利局)
災中應變:全力抽排與防守
丹娜絲颱風挾帶強風橫掃沿海地區,水利局戒慎以對,全體水利團隊24小時輪班值勤,以因應颱風可能挾帶的豐沛雨量。丹娜絲颱風來襲期間,帶來5.7公尺浪高及1.43公尺暴潮位,造成七股區西寮地區排水不及,造成聚落短暫積淹水情況,浪潮退去後即快速退水。隨後0728及0802西南氣流降下豪雨,後壁區、安定區的最大累積雨量來到驚人的423毫米及395.5毫米(超過200年頻率)。以0802豪雨為例,全市啟動60站抽水站、投入513台移動式抽水機並從中央調度41台抽水機支援,抽出超過1,800萬噸的水量。

水利局施工團隊全力協助七股區受損民宅屋頂修繕作業。(圖片來源/臺南市政府水利局)
災後復原:緊急搶修及災後復建
風雨過後,積水逐漸退去,但挑戰還沒結束。水利局立即展開緊急搶修及災後復建工作,並提出七股沙洲復育、大寮排水、菁寮排水、六塊寮排水系統等計畫,總計47.33億元爭取中央經費補助 (目前已獲經濟部核列4.03億元) 強化防洪量能。為了因應年度大潮可能造成的暴潮影響,水利局於7月17日及7月20日緊急完成七股區西寮社區與將軍區青鯤鯓社區共計1,000公尺、高度提升60公分的防洪牆加高工程,採取混凝土預鑄塊堆疊工法完成護岸補強,減少因暴潮致災風險;與老天爺搶時間,在七股鹽埕地區緊急構築三道防線,守護社區安全與市道176暢通;水利團隊更發揮民胞物與的精神,在防洪搶修之餘也投入大量人物力協助媒合七股地區民眾房屋修繕,與市民同一陣線守護家園,期盼公私協力下盡速恢復民眾正常生活作息。
丹娜絲颱風、0728豪雨以及0802百年頻率豪雨帶來的破壞,再次凸顯氣候變遷下極端降雨的嚴峻挑戰,近年降雨強度已遠超過設計標準,導致既有排水設施面臨壓力。

水利局推出《台南水情即時通APP》,水情資訊一手掌握。(圖片來源/臺南市政府水利局)
面對極端氣候:韌性城市的必修課
當極端降雨將成為常態,單靠公共建設已不足以完全杜絕淹水,必須透過公私協力,例如自主防災社區與市民參與,打造真正有韌性的城市。
「每一分鐘都在與水搶時間。」這是水利局同仁在丹娜絲颱風及豪雨期間最深刻的體會。從災前超前部署、災中全力抽排,到災後搶修及復建,水利局團隊用行動守住城市防線。
水利局也會持續推動多面向的治水規畫,除了持續爭取經費推動區域排水工程、沙洲復育,以及建置抽水站、滯洪池與箱涵外,更引入智慧監測系統,結合智慧防汛網與「台南水情即時通APP」,提供預警資訊,提升調度效率。在每次風災、豪雨的壓力測試中不斷改善,逐步讓城市變得更安全。
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持續增購大型移動式抽水機,加速抽排效能,降低積淹水風險。(圖片來源/臺南市政府水利局)