稅改》工商界提諫言 營所稅17%「不要動」、未分配盈餘取消課稅


針對各項稅改內容,工商界提出意見,盼能讓稅制更加完善。(攝影/鄭國強)

­稅改方案一出爐,各界看法不一,尤其工商界對方案更是不甚滿意。中華民國工商協進會秘書長范良棟就指出,政府過去3年稅收都超收,以去年為例,綜所稅超收344億、地價稅超收158億、營所稅超收647億,加起來就超過上千億,顯然稅制、政府政策都有檢討空間,無論多收或少收都是不正常的現象,稅制規劃要全球化思考,合理公平的稅制環境才能鼓勵國內外投資,提升國內企業競爭力,這不僅是國內的競爭,更是國與國之間的激烈競爭。

營所稅率「17%就不要動了」

談到稅改方案將營所稅從17%提升至20%,范良棟指出,站在工商界的立場而言,營所稅應該就維持17%「不要調了」,當初從25%降到17%是有條件的,因為當時《促進產業升級條例》租稅優惠已廢,才調降營所稅作為交換條件。如今,稅改如果又要恢復營所稅至20%,范良棟指出,工商界還是希望能選擇性恢復促產優惠,因為雖然在促產條例後,有《產業創新條例》接著來,但僅只限於研發、投資可抵減,建議恢復促產條例範圍會比較廣一些。

未分配盈餘課稅調降到5%?范良棟:應直接取消!

至於未分配盈餘課稅,稅改方案擬從10%降為5%,工業總會常務監事陳進財表示,不反對這個方案,因為有許多人會利用這個來避稅,但是很多中小企業需要擴展、繼續投資,「他為經濟在打拚,鼓勵都來不及了,還被課稅」。

因此,陳進財建議,或許可以調整為未分配盈餘課稅,但如果拿出來投資可以抵減,這應該會是兩全其美的辦法;而這個建議,他也已經有跟蔡英文總統提過,這同時也能對經濟發展有些鼓勵。

范良棟則認為,應該直接取消未分配盈餘課稅,讓企業能按照自身需求,選擇股利分配、保留或是再投資,既然要廢除兩稅合一,就連同未分配盈餘課稅一併取消。針對稅改方案工商界日前已聚會討論凝聚意見,會向財政部轉達,期盼能在公平及產業發展間,維持經濟永續成長,把餅做大,擴大稅收讓全民共享成果。