稅改》魏啟林:把餅做大才能解決台灣貧富不均


稅改要解決貧富不均的問題,才能改善台灣未來發展。(圖片來源/擷取自財團法人現代財經基金會成果彙編)

財政部端出20年來最大稅改方案後,引發各界熱烈討論。其中,調高標準扣除額、薪資特別扣除額、身心障礙特別扣除額等三大扣除額最讓各界有感,也讓受薪階級感受到政府的誠意。根據財政部估算,最多有542萬戶受惠。

不過,台大商學研究所教授魏啟林點出財政部的數字有盲點。

根據官方統計前年所得、去年5月申報的613萬戶報稅資料顯示,全國最高所得的0.75%戶數,繳了全國65%的綜所稅;而全國有37%、約260萬戶是免繳所得稅的,另有43%、約300萬戶人所得稅率是5%。

提高三大扣除額,實際受惠只有242萬戶

魏啟林認為,所得稅是0%及5%的加總,高達80%的人是受到政府「租稅寬容」的照顧,不用繳稅,或繳很低的稅,因此這次稅改提高三大扣除額,實際上對這80%的人受惠很有限,財政部說「542萬戶受惠」是有問題的,這542萬戶應該再扣掉300萬戶,實際受惠的只有242萬戶。

而且不到1%的高所得者負擔了全國65%的所得稅稅收,魏啟林分析,高所得者已對所得稅作出貢獻,「政府若想用綜所稅來處理『貧富不均』的問題,已經做到極限,除非提高大家的所得,把餅做大!」

台灣的小國策略是……

「台灣是小國經濟,沒有條件跟大國競爭,不能用大國的方式跟人家比,要有自己的策略。」魏啓林認為,眼前台灣「貧富不均」的問題很嚴重,要解決貧富不均,就要想辦法提高低收入者所得,並且獎勵投資和創新,收入增加了,大家就願意繳稅,長照、年改……就有穩定的財源支撐,因此現階段用租稅優惠措施來獎勵投資,提高內外資投資台灣的意願就變得非常重要。

不過,魏啟林也感嘆,現在在台灣一提到租稅優惠、獎勵投資,馬上就被和「圖利」二字作連結,而且整個社會充滿仇富、階級對立的情緒,這也讓有錢人不得不隱匿高所得,不敢把錢拿出來投資,或是把錢匯出去海外投資。

不要再用富人稅、窮人稅來貼標籤了

魏啟林說,台灣企業還面臨另一個難題,許多高薪專業人才,學經歷豐富,他們靠能力獲得高所得,雖然這次稅改的所得稅率已從45%下調到40%,但與臨近的香港、新加坡等國用20%以下的低稅率搶人,優秀的外國人才不敢來,優秀的本國人才也外逃,台灣人財兩失,也喪失國家競爭力,政府應該想想辦法。

「很希望這次稅改不要再用富人稅、窮人稅來貼標籤了,大家理性、冷靜坐下來好好談,一起把餅做大,讓窮人變富人……」魏啟林語重心長地說,這次稅改對台灣未來發展真的很重要。