《莫斯科時報》與《Eurasia Business News》報導,俄羅斯總統普丁近日簽署一系列的重大稅制改革法案,將俄羅斯的貨物增值稅稅率從20%提高至22%,為了因應軍事開支飆升,以及彌補西方制裁導致油氣收入下降所形成的財政赤字缺口。
根據普丁11月28日簽署的法案,一般民眾和小型企業也將遭遇增值稅(VAT)的調漲,這一連串加稅措施將從2026年1月1日起生效。
更多小型企業也將納入課稅範圍。企業繳納增值稅的年收入起徵門檻將從6,000萬盧布(約73.2萬美元)大幅調降至1,000萬盧布(約12.2萬美元)。
增值稅調高,通膨率將溫和上升
此前,自2025年1月1日起生效,俄羅斯已調高企業營業稅,將企業所得稅從20%調升至25%。
調查顯示,企業計劃將這次增稅直接轉嫁給消費者。近年來,由於俄軍侵略烏克蘭的戰爭持續3年半,俄羅斯打仗支出狂增刺激通貨膨脹飆升,消費者已經苦不堪言。
包括財政部經濟學家在內,多位經濟學家表示,他們預計隨著增值稅稅率從明年初開始上調,通貨膨脹率將出現溫和上升。
根據新規定,「對社會重要」商品如基本食品、藥品、兒童用品等,仍享有10%的優惠增值稅的稅率,但某些使用乳脂替代品製成的乳製品,例如加工起司和塗抹醬等食品,連同其他標準商品與服務,都將被課徵22%的增值稅。
增值稅是政府最重要的財政收入來源,2025年每年1月至10月貢獻11.5兆盧布(約1,480億美元),佔聯邦總收入的38%以上。而今年預算案預估財政赤字為1.173兆盧布,相當於GDP的0.5%。
為了打仗,俄國財政赤字不斷增加
俄羅斯上一次提高增值稅是在2019年,當時稅率從18%提高到20%。明年1月1日即將再次加稅,顯然是為了填補不斷增加的聯邦預算赤字,以及為不斷增加的國防和安全支出提供經費。
俄國政府和獨立分析人士估計,增值稅上調,將帶來約0.5% GDP的額外年度收入,約1兆元盧布(約77.7億美元),其中很大一部分將用於「國防和安全」。
同時,增值稅上調,預計將在生效後造成一次性通膨升高。經濟學家和俄羅斯央行預估,通膨率將增加約1個百分點,並將持續數月,將與2019年增值稅上調2個百分點的情況相似。
由於增值稅幾乎涵蓋所有商品和服務(減免類別除外),普通消費者和家庭將感受物價普遍上漲,實際上,這等於是將部分與戰爭相關的財政負擔轉嫁給消費者。
目前俄羅斯指標利率高達16.5%
整體來看,今年俄羅斯經濟欠佳,國際貨幣基金(IMF)將俄國2025年國內生產毛額(GDP)成長預估從0.9%下修至0.6%,低於莫斯科預測的增長1%。
2026年的經濟展望也不樂觀,即使經濟放緩,俄羅斯聯邦政府仍試圖增加財政收入。
俄羅斯最大銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)的第一副執行長亞歷山大·維迪亞欣告訴路透,俄羅斯經濟經歷持續降溫的局面,明年GDP增速可能維持在1%左右,商業活動疲軟的局面將持續4到5個季度。
在2024年GDP強勁成長4.3%之後,俄羅斯經濟今年大幅放緩,這主要是由於央行為抑制通膨和冷卻經濟活動而設定的超高利率,莫斯科央行預計2026年GDP成長將在0.5%至1.5%之間。
維迪亞欣表示,央行將在12月的理事會議上決定是否將基準利率維持在目前的16.5%,還是下調50個基點,他預期就算降息0.5個百分點,也不足以刺激經濟成長。