澳洲紐西蘭商會(澳紐商會)於12月3日舉辦「2025年度白皮書」發表會,由澳紐商會理事長陳明信博士(Jeffrey Chen)、執行長劉少浡(Glenn Lio)、白皮書委員會主席暨KPMG台灣安侯建業執行董事張維夫(Vincent Chang)向國家發展委員會主任委員葉俊顯遞交白皮書,以期持續推動並深化台澳紐三方經貿合作的堅定承諾。
澳洲依然是台灣最重要的能源夥伴
本次發表會由陳明信、劉少浡及張維夫共同主持,除了表達對國家發展委員會及各界商會夥伴的長期支持及感謝外,陳明信並表示:「在全球貿易充滿不確定性的情勢下,澳洲、紐西蘭與台灣的合作關係持續深化,展現出彼此對共榮發展的堅定承諾。澳洲依然是台灣最重要的能源夥伴,紐西蘭則在農產品與科技出口上持續成長,三方合作潛力無限。」
國家發展委員會主任委員葉俊顯表示:「澳洲與紐西蘭是臺灣在亞太地區最重要的經貿夥伴之一。面對全球經貿不確定性,臺灣將持續深化在能源轉型、關鍵礦物供應鏈及產業創新等領域的合作,與澳紐攜手打造更具韌性與永續的夥伴關係。」他並肯定澳紐商會長期透過白皮書提出政策建議,作為政府精進相關政策的重要參考依據。
台灣超過95%的稀土元素進口來自中國
然而整廠引起關注的,是稀土,根據《中央社》報導,據白皮書內容指出,台灣超過95%的稀土元素進口來自中國,台灣高科技仰賴關鍵礦產供應鏈,但台灣缺乏具規模的關鍵礦產儲量,且上游加工能力極為有限,每年進口約3000噸稀土用於製造,卻僅有1、2家本土企業參與相關材料的精煉、加工。
即使台灣從日本等國取得精煉材料,其供應鏈往往仍追溯至中國礦場或加工商,如此仰賴單一國家已構成結構性風險,任何地緣政治緊張或出口限制,都可能危及台灣工業所需的穩定原料供應,進而衝擊國家經濟安全、產業競爭力。
台澳可合作建構安全的礦物雙邊供應鏈
白皮書中指出,澳洲為僅次於中國的第2大稀土礦產國,擁有大量鎳、鈷、錳、高純度矽砂與稀土元素儲量,是電池金屬與釹等稀土元素的主要來源。澳洲大量關鍵礦產目前以濃縮物形式出口至中國進行加工,台灣可透過直接與澳洲合作,將部分重要資源導入安全的雙邊供應鏈,而非完全依賴中國價值鏈。
澳紐商會白皮書建議台灣成立關鍵礦產工作小組、深化台澳關鍵礦產夥伴關係,並善用日澳礦產合作夥伴關係,同時也要加強投資本地的精煉、加工、回收能力,建立關鍵礦產戰略儲備。