近期冬季氣溫驟降,全台氣喘與慢性阻塞性肺病(COPD)等呼吸道患者因氣管收縮等不適求診情況明顯增加,急診科與胸腔科門診壓力也隨之上升。
但在病情高峰期,卻傳出2種德國原廠氣喘隨身攜帶急救藥物─備勞喘(Berotec®)與備喘全(Berodual®),一瓶健保僅支付130元,藥廠決定明年退出台灣,恐造成上百萬名患者在緊急狀況下無法取得熟悉藥物。
胸腔科醫師蘇一峰批,台灣健保願意給付一針上億元的新藥,卻讓平價、關鍵時刻救命的藥消失,直言「這次真的會出人命」。
食藥署對此回應表示,這2項藥品因業者商業決策及配合環境永續發展相關法規而停止生產,為全球性停產計畫的一部分,而非單純針對台灣市場。
然而在臨床端使用的狀況而言,這消息仍令醫界與患者憂心。
百萬患者恐受影響,部分藥無替代品
根據官方資料,這2項藥品成分主要包括 Fenoterol 與 Fenoterol+Ipratropium,適應症涵蓋支氣管氣喘、阻塞性支氣管炎、慢性支氣管炎及氣腫等伴有支氣管痙攣的肺部疾病。不過食藥署指出,國內仍有其他成分、相同機轉的口腔吸入劑許可證至少3張,目前皆正常供應。
對此,蘇一峰接受《信傳媒》訪問時提出警告。他指出,天氣轉冷時氣喘與肺阻塞患者的急性發作機率上升,本來就需要在緊急狀況下使用急救藥物,但原廠2種常用藥物退出市場後,可能導致患者在關鍵時刻找不到熟悉的救命藥。「這些藥物不僅是住院時醫師常用,在患者家中備用也十分普遍。」
蘇一峰表示,這些急救用的噴霧劑對很多人而言是不可或缺的安全網,恐有上百萬國人都會受影響;他也提到,部分急救藥物甚至沒有等效的替代品,其中一種沒有替代藥可用,讓臨床醫師都感到相當頭疼。


低價市場先被淘汰,藥廠策略下的現實
蘇一峰進一步指出,原廠停產的說法是在台灣發布,國外例如歐美市場仍有販售紀錄,但台灣因健保給付價格過低,例如一個噴霧罐定價只有135元,遠低於國外價格的1/5,使藥廠認為這類藥品在台灣市場缺乏利潤,成為首個被砍掉的市場。
「在這種情況下,藥廠當然會調整策略,認為這條產品線不賺錢,或是再加上環保等理由逐步停產。那請問,在這個過程中,誰會第一個被犧牲?答案很明顯,就是像台灣這樣開出極低價格的市場。」
他提到,噴霧罐的製造技術非常特殊,「台灣目前並無相關產業能力能短期內自行生產替代。若要建立國產藥,須投入長時間與大量測試,以及取得主管機關許可,短期內難以達成。」
蘇一峰表示,若政府不立即採取行動協助因應,未來台灣的呼吸道患者健康風險會非常高,因為一旦沒有急救藥,病人在家中突發呼吸困難,可能在短短幾分鐘內出現嚴重後果,甚至失去生命。
他也提醒患者,不要因缺藥而拜託親友從國外寄藥來台。「依照現行法規,從海外自行進口處方藥品是違法行為,若被查獲可能遭罰數萬至十幾萬元,且若轉賣給他人,法律責任會更重。」
藥師批:基本救命藥不會做,只想發展尖端生技產業
對於藥廠退出與台灣無法自行生產類似吸入劑的困境,藥師沈采穎也批,「台灣至今都沒有製造胰島素跟氣喘吸入劑劑的能力,還一直在說發展生技產業,如今連最基本的救命藥台灣都不會做,而只想要發展尖端生技產業。」
她直言,「健保100多元的便宜的藥退出,就必需用近千元的藥,真是省小錢花大錢,難怪健保的用藥總額年年高升!」
沈采穎指出,這不僅是藥價議題,更涉及台灣在生產、供應與支付政策之間如何取得平衡,否則未來可能會有更多基本藥物因無利可圖而退出市場,加劇醫療供給的脆弱性。
健保藥價與供應鏈平衡刻不容緩
台灣百靈佳殷格翰股份有限公司指出,為確保醫療團隊與患者有充足時間討論治療方案,並平穩轉換至相關替代藥品,已於112年1月31日發文通知食藥署,提前於法規規定公告時程通報,產品預計最後一批輸台到貨日為2026年9月,並強調「會按台灣法規規定時程通報進度,持續深耕台灣市場,履行守護大眾健康的長期承諾。」
食藥署表示,台灣百靈佳殷格翰股份有限公司曾於112年7月31日函文食藥署,表示因總公司商業決策及配合環境永續發展法規等策略考量,將全面停止生產該等藥品,預計於115年7月完成最後輸入規劃後停止供應。
「如果政府不積極做點什麼,未來台灣的呼吸道患者,健康風險會非常高。因為一旦沒有這些急救藥物,若在家中突然發生嚴重呼吸困難,吸不到氣,可能短短一口氣,就造成非常嚴重的後果,甚至可能變成植物人,或是直接命喪家中,這都不是危言聳聽。」
蘇一峰建議,患者在家中仍應保持緊密與醫師的聯繫,了解自己的病情變化與新版急救方案,以免在緊急狀況中無藥可用。
他也再次呼籲,政府在評估健保給付價格與確保基本藥物供應之間,需要有更完善的制度安排,避免藥價過低導致供應鏈脆弱,讓基本醫療需求落入危機之中。