秋分已過，按時序來說，秋天已到，氣候清爽，但對於中南部的居民來說，卻是年復一年空污季的開始。
每當秋冬將至，空氣品質就會下降，經常出現紫爆、紅害，如何減少空污，也是這一年來環保署的難題，過去環保署提出的管制政策如減香、調升汽機車空污費，經常被批評為抓大放小，不管工廠，這次環保署一口氣公布「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案與「氯乙烯及聚氯乙烯製造業空氣污染物管制及排放標準」草案，都是衝著大工廠而來。
台塑條款管制氯乙烯、聚氯乙烯
每年一到寒暑假結束，距離六輕僅有900公尺的雲林縣橋頭國小許厝分校學童要去哪裡上學，就成為雲林縣政府頭痛的問題。去年因為國衛院驗出學童體內的氯乙烯（VCM）的代謝物硫代二乙酸（TdGA）數值偏高，因此行政院決定學生必須回到本校上課。在地方居民抗議之下，衛福部委託成大團隊進行尿液檢測，發現學童體內驗出硫代二乙酸（TdGA）並沒有明顯偏高，因此今年暑假過後。家長又要求遷回分校上課。
有這個大前提在，環保署公布的「氯乙烯及聚氯乙烯製造業空氣污染物管制及排放標準」草案，就是要規範生產、儲存與運輸氯乙烯、聚氯乙烯的業者，製造出的毒性污染物透過空氣、廢水等管道溢散。環保署副署長詹順貴指出，會生產出氯乙烯的主要就是石化業，尤其是PVC產業。
環保署空保處副處長謝炳輝表示，會生產出氯乙烯及聚氯乙烯的廠商包括台塑麥寮、台塑林園、台塑仁武廠、大洋塑膠、華夏聚合、華夏海灣、台灣氯乙烯、匯僑公司、華運倉儲等。
詹順貴表示，其中「設備元件」揮發性有機物的淨檢測值，原本訂定10000ppm以內，但高雄市政府標準是2000ppm，雲林縣政府則為1000ppm，因此草案參考雲林縣政府的標準，未來從10000ppm加嚴為1000ppm且全國統一標準，不再有不同縣市不同標準的疑慮，最快今年底就會上路。
固定污染源亦加強管制
環保署於今年9月1日開始調漲移動污染源空污費，汽油每公升增加0.1元、柴油每公升增加0.2元，當時就曾被批評，環保署針對現行的「固定污染源」沒有管制不夠嚴格。除了特別管制氯乙烯、聚氯乙烯溢散之外，另一個「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案也將管制特定行業別所排放的72項有害空氣污染物，分成三階段施行，第一階段先管制29項，從2020年開始，大家常聽見的毒化物甲醛、苯、多氯聯苯、砷、鉛等都包含在內。
詹順貴表示，這次訂出的管制標準將會是「量身訂做」，針對每座工廠、每項製程的煙囪「量身訂作」不同的排放標準，將納入健康風險及容許環境濃度值的概念，依健康風險評估結果與防治技術可行性，依不同工廠、不同煙囪所可能排出的空氣污染物訂出更嚴格的排放標準。目前全台超過1600家石化、燃煤、鋼鐵、水泥廠將是受管制對象，「這次修正是一系列空污防治措施中極重要的一環。」
空保處高級環境技術師戴忠良表示，以往的排放標準都是均一的標準，大工廠、小工廠都是用一個標準，因此大型工業區，會被抨擊受到的環保管制太鬆散；未來的管制標準除了加嚴，特別針對大型的六輕、林園工業出「量身定做」排放規範，與整體的空污管制策略包括許可制、排放量申報制度結合。
