《彭博社》(Bloomberg)報導,日本周三(1月7日)凌晨表示,對於中國加強管制對日本出口軍民兩用物品,絕對不可接受,深感遺憾。
這些限制措施可能影響超過40%的中國對日本出口的貨物,凸顯出亞洲兩大經濟體的外交爭端持續升級,沒有緩和的跡象。
所謂軍民兩用物品,是指既可用於民用又可用於軍事用途的商品、軟體或技術,其中包括製造無人機和晶片所必需的某些稀土元素。
日本向中國抗議,要求撤回管制措施
中國商務部周二公告,為維護國家安全和利益,即日起加強管制軍民兩用物項出口到日本,禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口;也禁止任何國家和地區轉移相關兩用物項給日本。
最新措施的影響範圍可能遠不止稀土。中國2026年度「兩用物品和技術進出口授權管理目錄」顯示,兩用物項出口管制清單有多達1005項,涵蓋稀土、化學品、感測器、航運、航空航太設備無人機、電信、合金、核能等材料、設備和技術等。
中國商務部公告管制措施後,日本外務省向中國使領館副館長Shi Yong(施詠)提出正式抗議,並要求撤回。
根據野村綜合研究所執行經濟學家木內隆秀估計,日本從中國進口的軍民兩用物項總額達10.7兆日圓(約684億美元),約佔日本2024年從中國進口商品總額的42%。
日本內閣官房長官木原稔對記者表示:「這些措施僅針對我國,嚴重偏離國際慣例。」他補充說,這些措施令人無法接受。 「我們將仔細審查和分析細節,並考慮必要的應對措施。」他說。
中國軍民兩用物品的管制清單多達1005項
日本首相高市早苗去年11月7日發表台灣有事的言論,引發中日外交爭端再次升級。這場爭端讓人想起2010年的釣魚台領土爭議,當時中國對日本的稀土出口一度受阻。由於擔心對日本關鍵產業的潛在影響,汽車製造商股價下跌,而稀土相關股票上漲,但中國將如何實際實施管制措施仍不明朗。
周二,中國商務部表示,所有兼具軍事和商業用途的兩用物品,如果可能增強日本的軍事能力,將被禁止出口到日本,禁令立即生效。
具體細節尚不明確,但此舉可能對日本從最大貿易夥伴中國的進口產生重大影響。當被問及這些措施是否會影響日本與中國的稀土貿易時,木原表示,日本政府仍在評估相關細節。
根據方媒《中國日報》報導,北京正在考慮收緊對某些中重稀土相關產品的出口許可證審查。稀土元素不僅是電池和商用電子產品的重要原料,也廣泛應用於軍事裝備,例如飛彈導引系統和戰鬥機引擎中使用的高強度磁體。
稀土相關企業東洋工程5天飆53.2%
長期以來,限制稀土供應與出口,一直被認為是北京向東京施壓的手段,尤其是去年中國利用稀土工業的壟斷地位,對抗美國加徵關稅的措施。
三菱日聯摩根士丹利高級投資策略師大西耕平表示,類似2021-2022年中美緊張局勢所體現的供應鏈中斷,提醒製造商需要實現供應鏈多元化,減少對中國的依賴。
周三,稀土相關企業東洋工程株式會社股價周三飆漲19.53%或700日圓,報4285日圓,前一天上揚7.3%,近5天累計狂飆53.2%,豐田汽車下跌2.74%,報3335日圓,前一天下跌3%,創下11月初以來的最大跌幅。
根據日本金屬能源安全機構預測,2024年,日本約70%的進口稀土依賴中國。而15年前,中國曾在2010年的領土爭端中將稀土作為武器對抗東京,當時,中國的舉動對日本製造業造成嚴重破壞。
野村證券的木內指出,如果新的管制措施適用於稀土,日本製造業將遭受重創。他估計,如果稀土出口限制持續三個月,造成的經濟損失將高達約6,600億日圓,使日本經濟產出減少0.11%。