日本首相高市早苗(Takaichi Sanae)正考慮解散眾議院,並在2月初改選,似有意挾著她的高人氣,扭轉執政黨在眾議院席次未過半的劣勢,以便順利執行各種重要政策。
受到高市將解散國會消息的影響,周一盤中日圓兌美元貶值至1美元兌158日圓附近,1月12日適逢成年日,日股休市一天,日經指數期貨盤中飆漲1810點,漲幅為3.48%,報53890點。
日本當前眾議院為2024年10月27日第50屆選舉所產生的結果,執政的自民黨取得191席(41.1%),公明黨取得24席,兩黨所組成的執政聯盟在465席總計得到215席,不僅未過半,兩黨相較於第49屆都是席次減少的現象。
目前在眾議院由最大在野黨立民黨(立憲民主黨)取得148席(31.8%),相較於前一屆大增50席,總計在野陣營拿下238席,其餘席次由獨立參選人士取得。
高市改選眾議院,力拼扭轉朝小野大劣勢
眾議院這種「朝小野大」的情形,讓執政黨推行政策經常因為受到阻撓而窒礙難行。
日本眾議院原則上4年改選一次,首相擁有中途解散的權利。高市決定提前解散眾議院,無非是希望藉由自己飆漲的高人氣,攜手執政聯盟伙伴日本為新黨獲得多數席次。
據悉,高市起初並不打算採取此手段,改變立場似乎起因於中國限制稀土出口。在這之後,中國對日本施加的壓力仍有增無減,近日又對軍民兩用產品(dual-use)祭出限制令,不僅危急日中貿易關係,更凸顯兩國之間正形成一個危險的新平衡。
日本選民雖然相當關心通貨膨脹等經濟議題,但民調顯示,高市去年11月的「台灣有事」相關發言招致中國一連串的報復行動,日中關係陷入僵局,讓民眾日益兩者的擔心國防和外交問題。
有鑑於此,高市最近向親近她的人士透露,為了對抗中國的經濟報復,執政聯盟拿下國會多數席次比以往任何時候更重要。
高市最快可能於27日解散眾議院
《讀賣新聞》日前報導,高市已向自民黨內部重量級同僚透露解散國會的意圖,現正考慮兩個選項,其一是1月27日眾議院開議後就宣布解散,2月8日進行改選,或是2月3日解散眾議院,2月15日改選。
高市的決定引起朝野嘩然,執政聯盟幾位重量級人物認為,比起解散國會,趕在4月1日新財政年度開始前,先審查和過關預算案更為重要。
反對陣營包括立憲民主黨、國民民主黨和公民黨並未預料高市會提前解散眾議院,現在顯得相當不知所措,立憲民主黨黨魁野田佳彥(Noda Yoshihiko)表示,原本他預期年內會解散,但想到來得這麼快,立憲民主黨將與其他反對黨合作,組成中間派聯盟因應。
另一方面,高市解散眾議院後是否能如願讓執政聯盟過半也有待觀察,因為她個人雖擁有高人氣,自民黨的支持度卻徘徊在30%附近,甚至低於2024年大選失利時的水準。
如果眾議院改選後執政聯盟仍未過半數,要求高市辭職的聲浪可能出現。也有人認為,高市解散國會的理由不充足,畢竟她先前一直表示忙於工作,無暇考慮解散國會,眾議院改選將耗資600億日圓(約3.8億美元),如果高市無法說服民眾解散國會卻實有必要,很可能面臨反彈。
有分析師認為,高市放出解散國會的消息是試探之舉,似有意迫使在野聯盟態度軟化與執政黨合作,主要用意並非解散國會。