台美關稅15%定調!台灣的投資模式獨步全球 不同於日本與南韓

關稅談判

台灣與美國關稅談判於2026年1月15日(美東時間)正式達成協議,台灣成功爭取到對等關稅調降至15%且不疊加MFN(最惠國待遇),並且成為全球第一個針對美國232條款(國家安全關稅)取得相對完整且MFN的國家。雙方同時簽署投資合作備忘錄(MOU),擴大供應鏈與AI戰略合作。

在身為美國第6大貿易逆差國的艱難條件下,台灣完成這次協議,學界與產業界普遍給予正面評價,認為有助減緩去年以來關稅衝擊,並強化台美高科技夥伴關係。

學界與產業界普遍給予正面評價

綜觀台美關稅優惠有6大重點:

1. 對等關稅:從原本較高稅率降至15%,且不疊加原有MFN稅率,與日本、南韓、歐盟等主要盟友齊平,獲得美國逆差國中的「最優惠盟國待遇」。

2. 232條款最優惠待遇(全球第一例):適用於半導體及半導體衍生品、汽車零組件、木材等產品。

3. 未來若美國對半導體課徵232關稅,赴美投資設廠的台灣企業可在建廠期間免關稅進口2.5倍預計產能的晶圓(例如建100萬片產能,可免稅進口250萬片)。

4. 超額部分適用優惠稅率(15%或更低,若未來稅率低於15%則從其低)。

5. 完成設廠後,仍可免稅進口1.5倍新產能的產品。

6. 同時涵蓋原物料、設備、零組件等豁免。

國人關注的焦點是,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示,美國目標是將台灣半導體產能的40%轉移至美國本土,以達成晶片自給率的國安目標。

行政院副院長鄭麗君強調,40%是美國本土自給率目標,而非台灣總產能外移;台灣以「台灣模式」參與,共同振興AI產業,支持台灣高科技產業國際擴張,而非產業掏空。近年來,台灣半導體總產值持續成長(2023年4.3兆元 → 2024年5.3兆元 → 2025年6.5兆元),證明國際布局有助產業壯大。

不同於日韓,我國採「台灣模式」

同時,我們也關注「台灣模式」投資合作與日韓存在差異。台灣採取企業自主 + 政府信用保證的「台灣模式」,遵循「根留台灣、布局全球」戰略。

•  企業自主投資:台灣企業基於市場與客戶需求,自主規劃投資美國2500億美元,涵蓋半導體、AI應用、電子製造服務(EMS)、能源及其他產業。

•  政府信用保證:提供最高2500億美元的企業授信額度,由金融機構放款,投資半導體及ICT供應鏈等領域。政府不直接出資,而是用信用保證降低企業融資成本與風險。相較之下,日韓模式更受美方主導與分潤要求。

•  日本:承諾投資5500億美元,投資項目由美國「投資委員會」推薦、總統決定;美國與日本平分項目利潤。

•  南韓:承諾投資3500億美元(其中1500億用於美國造船業),項目由美國挑選;本金利息回收前收益兩國對分,之後90%歸美國;若韓企延遲或拒絕項目,將面臨關稅懲罰。

台灣模式優勢在於企業擁有較大自主權、投資彈性高,政府角色聚焦金融支持與環境協調,避免直接出資或利潤分潤壓力。

台美貿易協議對產業有何影響?

•  半導體與高科技:最直接受惠,關稅衝擊大幅減緩,赴美投資企業獲豁免與優惠配額。

•  傳統產業(工具機、手工具、水五金、汽車零配件、機械):與日韓、歐洲站上同一起跑線,競爭力提升;鋼鐵業高稅率也可望在對等調降下回穩。

•  農漁花卉:蘭花等仍需開拓新市場,台灣鯛看好輸美成長。

•  整體評估:可減緩去年4月關稅衝擊約8成,產業立足點拉齊,工商界多肯定成果(如商總、台積電、水五金業者)。

未來數周,台美將簽署完整「對等貿易協議」,涵蓋關稅、非關稅障礙、市場開放(如美製汽車關稅議題)、數位貿易、農業、勞動、環境等,比先前「台美21世紀貿易倡議」範圍更廣。政府承諾以糧食安全、國安原則磋商,並送立法院審議、公布完整影響評估。

總結來看,這次協議不只緩解關稅壓力,更象徵台灣在全球供應鏈中的關鍵地位,透過「台灣模式」實現互利合作,讓高科技產業根留台灣、布局全球,朝野支持將有助台灣大步向前。

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