川普重建加薩和平理事會藏有商人魂、俱樂部影子 10億美元可成永久會員

加薩

美國總統川普(Donald Trump)為重建加薩而提倡的「和平理事會」(Board of Peace)組織章程近期出爐,邀請世界各國領袖共襄盛舉,據悉參加者捐贈10億美元可取得永久成員的資格,差點變成俱樂部型態。

和平理事會成立的宗旨是斡旋以巴戰爭停火,以及監督後續的加薩重建計畫,長遠的目標是成為一個新的國際維和機構,此構想在2025年11月獲得聯合國安理會的認可。

白宮方面表示,加薩和平理事會將聚焦在「治理能力建構、區域關係、重建、吸引投資、大規模資金及資本動員」等議題。

約60國獲邀加入委員會,10億美元可取得永久席次

和平理事會在上週末向潛在成員發出邀請函,目前約有60個國家收到邀請,包括法國、德國、義大利、匈牙利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家領袖,甚至連俄國總統普丁(Vladimir Putin)也都在受邀名單之中。

根據《彭博社》(Bloomberg)和《路透社》(Reuters)和CNBC等多家外媒的消息,與邀請函一同寄送的章程內容顯示,川普將擔任首任主席,有權決定受邀的成員、開除成員和指定主席繼任者。所有決議均以多數票通過,每個成員均有1票,但最終均須經主席批准。

成員入會基本上無須費用,任期為3年,但捐贈超過10億美元者就不受此限制,可取得永久會員的身份。

美國官員證實有此一規定,但強調籌集的資金將直接用於執行重建加沙的任務。該官員補充說,理事會將確保幾乎每一美元都用於執行任務,不會像其他許多國際組織,出現官僚薪水太高和行政機構過度臃腫的問題。

理事會高層委員會沒有任何巴勒斯坦人

雖然和平理事會看似立意良好,卻也引來一些非議。例如《BBC》指出,到目前為止,已正式公布的兩個高層委員會中,沒有任何巴勒斯坦人的名字。

其中一個是「創始執行委員會」(Founding Executive Board),主要負責投資與外交等高層事務。另一個名為「加薩執行委員會」(Gaza Executive Board),負責監督另一個行政機構加薩行政國家委員會(NCAG)的所有地面工作。

其中,在創始執行委員會的7名成員中,有6人是美國人,其中包括美國國務卿魯比奧(Marco Rubio),以及特朗普核心圈成員,如其女婿庫什納(Jared Kushner),以及既是美國中東特使,也是川普友人兼房地產業同行威特科夫(Steve Witkoff)。

川普組和平理事會意在挑戰聯合國地位?

另外,《紐約時報》(New York Times)分析指出,和平理事會是協助監督加薩重建,但其章程卻對加薩隻字未提,引起外界質疑和平理事會有意擴權,將監管的涵蓋範圍延伸至加薩以外的世界衝突。

川普長久以來不滿聯合國,批評人士認為,川普組件和平理事為顯然是劍指聯合國,其終極目標是建立一個由美國主導的,可取代聯合國安理會的機構。

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