台北世大運成功落幕，立法委員郭正亮提醒，未來舉辦或參與重量級體育賽事、制定相關法規與政策，都應當將「如何爭取最多資源」、「如何對選手的幫助最大」列為首要考量。
在立法院長期耕耘財政委員會的民進黨不分區立委郭正亮，曾擔任中華民國羽球協會理事長、體委會副主委，算是少數能文又能武的政治人物之一。談到這次世大運，他也予以高度肯定，但不忘提醒國人，如何從這次成功經驗汲取一些教訓。
「這一次，我們的表現算是已經超過韓國光州2015年的世大運了。」郭正亮觀察指出：「台灣人不分藍綠、不分老少男女，大家都確定一件事情，就是台灣雖然這麼小，但可以做世界級的事情，而且做得這麼好，也是這次台北世大運最重要的意義。」
顯而易見的是，這次世大運，讓台灣人長期在國際舞台上被壓抑的情緒，洗刷了不少。郭正亮說：「以後如果我們在國際重要場合上又被打壓，至少別人不能用台灣缺乏經驗的理由來打壓了。」
如今，發展體育資源長期不足的台灣人，對體育活動的自信回來了，連世大運都辦得有聲有色，亞運、東亞運等級別的賽事，自然也難不倒我們，2019年東亞青年運動會將在台中隆重登場，如今也備受期待。
體育發展經費為首要解決課題
雖然世大運看似是個很正向的開始，不過若要讓台灣發展成體育強國，只能說還有一段漫漫長路要走。郭正亮直言不諱，目前國家沒有建立完善的制度，當然還是最大的問題，因為這就涉及一個最現實的項目：經費來源。
「要發展好任何一項運動，不管錢有多少，都會覺得永遠不夠。」郭正亮以自己擔任羽球協會理事長任內的經驗為例，平均ㄧ年他可以為協會拉到1,000萬元的贊助，看似很不錯了，但對於發展一項運動來說，簡直就是杯水車薪。
舉例來說，倘若有意將選手送到國外培訓，基本上就必須考量到送4、5個人在國外生活的預算，因為除了選手本身外，還包括教練、培訓員，至少一位照顧選手生活起居的家人、醫生等。光是這幾個人四處出國比賽的機票加酒店費用，就是很龐大的開銷了。
另外，教練的薪水更是一筆不得不花，卻相當沉重的費用，選手都會希望找到世界級賽事的退役選手來當教練，這種等級的教練費用，當然所費不貲。以新加坡、韓國來說，不僅花錢挖角優質教練與選手，而且教練還會播放其他國家得牌選手的參賽影片，一邊慢動作播放、一邊解析給選手們聽，加快選手的學習速度。
種族眾多的新加坡，物色人才最積極的手段，一向都是直接物色其他國家有潛力的新秀，提供國民待遇，吸引該選手舉家移民至星國，對體育人才也不例外。
至於台灣，發展運動的相關經費不足，早就不是新聞，不要說比照星、韓這樣為了挖角或培訓選手，砸下重金，就連一口氣送多人出國受訓、比賽的機加酒費用，都未必出得起。
以羽球來說，郭正亮的經驗是，過往雖然台灣訓練出幾個優異的羽球女球員，但因為夠專業、夠資格的女培訓員本來就相對少，當時的窘境是，台灣的預算聘不了女培訓員，只好用國內男選手來培訓女球員，結果就是女球員的打球風格酷似男球員。
「這不是好事，羽球還是講究動作流暢美麗的運動，女生打羽球的培訓員如果都是男生，就不容易有這種流暢與美麗了。」郭正亮說。
重新思考重點補助運動項目
關於經費的運用方式，郭正亮提出一些政府值得重新思考的部分，像是74個主要運動項目中，台灣政府的邏輯是，集中火力於最可能得到獎牌的8項，以棒球、羽球、舉重等項目為主，至於田徑、跳水這種項目，因為覺得台灣健兒大放異彩的機率不高，基本上就分不到什麼資源。
但從這次世大運的結果來看，這種補助邏輯似乎要重新檢討。有誰能想到我們會出了一個百米短跑競賽的金牌選手、「台灣最速男」楊俊瀚？有誰會想到亞洲第一位擲標槍擲出超過90公尺的男子運動員鄭兆村會是台灣人，而且是在台灣的運動場上刷新紀錄？
世大運總共271面金牌，田徑、游泳、跳水獎牌數共計107面，是很被看重的。既然台灣的田徑選手並非沒有得獎機會，為什麼政府要認定「田徑不是台灣強項」，所以不提供多一點資源？會不會只是因為欠缺長期投資與培訓，所以才不容易嶄露頭角？
另外，由於經費有限，台灣政府基本上不補助學子參加青少年盃的海外體育競賽，很多選手都靠大公司來認養，但這種做法也是不夠的。
建議制定KPI監督體育協會
對於8月31日已三讀通過的《國民體育法》版本，國人雖寄予厚望，但郭正亮抱持憂喜參半的態度，他說：「新版本很有理想，不過實際上路後，可能會面臨很多挑戰。」
比方說，修正條文中有關組織開放部分，包括採取民主選舉的方式，開放年滿20歲的國民可上網登錄，申請加入喜愛的特定體育團體。為了避免大量「人頭會員」操控協會選舉，施行細則還要求，入會滿一年者方可行使選舉權。
郭正亮說，以目前制定的多項門檻，會不會反而讓協會的實質運作難度提升？比方說開大會的流會機率提高，或者選不出重要幹部？以台灣長期以來的惡質選舉文化，會不會選舉時又出現派系綁樁的買票現象？都還需要再觀察。
另外，為了追求財務透明化，《國體法》也規定，必須將會計師查證制度納入條文，而且必須公告財務，以昭公信。
郭正亮認為，以他的實務經驗，有時候並非協會故意不讓帳目公開透明，而是體育項目的帳真的非常瑣碎，有時太過瑣碎的就直接歸為同一項目，《國體法》的精神是很好的，只是萬事起頭難，可能就是必須費些時間，一步步建立起完整的流程與規範。
不過，主要體育協會的正常運作，也確實是推動台灣體壇向前行的一股重大力量。到底該如何監督各大體育協會的運作較妥當？郭正亮建議，目前可行的方式是，制定明確的KPI，倘若多久時間該協會的幹部沒有達到KPI，比方說連續多久期間都讓選手表現不佳，或導致協會虧損，甚至有作假帳的紀錄，那就要考慮撤換。
本文經台灣銀行家雜誌授權刊載
