民眾黨立法院黨團今(26)日公布黨版軍購特別條例,將行政院版金額上限1.25兆元,大砍至4000億元,並規定採購採一年一期方式編列,期滿後須經立法院同意後,分期辦理預算籌編及審議。
由於國民黨團內部仍待商定,因此表達暫不排入議程的主張,民眾黨團對此表示同意,在明日的程序委員會前如未達成共識,將先不排入議程討論。
立法院於23日院會曾在藍白聯手推動下,邀請總統賴清德就1.25兆國防特別預算等議題,前往立法院進行「國情報告」。
立法院目前出現幾種可能,從在野優勢來看,一是民眾黨版單獨送審,二是與行政院版併案審查,三是國民黨團也提出黨版併審,四是藍營支持民眾黨版等情形。
藍營未定調暫不排入議程,自由非免費VS.沒拿到武器
民眾黨強調,支持合理提升國防預算、支持強化國防投資,但堅決反對缺乏整體戰略邏輯、違背財政紀律、規避民主監督的鉅額特別預算。
黃國昌是自訪美行程,與主責亞太安全事務相關部門官員進行閉門會議,並廣泛徵詢國內退役將領與專業軍事學者意見後,提出民眾黨版本的《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》。

黃國昌強調,自由當然不是免費的,但付了高額納稅錢,就要拿到東西,沒有拿到武器要怎麼強化安全?不能花大錢又買不到最好、最適合的武器系統。
黃國昌再以前總統蔡英文8年任內,針對軍購編列了兩次特別條例,東西都還沒有到貨,質疑過去軍購是「由上而下」的政治決定。
回歸不對稱戰力邏輯,美公布軍售項目明列條文
他也稱,先前說要買M1109A6自走砲,後來就不買了要改買海馬士,決策過程荒腔走板,難道是把軍購當兒戲嗎?
民眾黨並解釋,這是基於三項核心立場提出,包括一為國防投資必須回歸「保衛國家安全」與「強化不對稱戰力」的戰略邏輯。
二是特別預算不得成為規避審查的例外工具,必須建立分階段、可追蹤之嚴格監督機制。三是國防安全必須與財政永續,以及社會安全應並行不悖。
民眾黨版的條例,將美國國防安全合作局所公布對台軍售的M109A7、海馬士多管火箭82套、反甲型無人機飛彈系統、拖式2B、標槍反裝甲飛彈相關項目與預算,明列於條文之中。
自第二期起要專報,行政院版人工智慧與台美共同研發未納入
條文同時規定,行政院自第二期起之各期特別預算案於提請立法院同意時,行政院應一併提出採購進度、付款情形、裝備驗收狀況及後續預算籌編與支用規劃的專案報告,以確保預算執行透明並利於整體審議。
此外,為避免預算遭恣意流用,明主管機關依預算法第63條辦理流用前,應經立法院同意,並納入工業合作,引進關鍵性技術。
但行政院版所列的「人工智慧輔助與指揮、管制、通信、資訊、網路、情報、監視及偵察系統」、「台美共同研發及採購合作之裝備、系統」,民眾黨版則未納入。