美國總統川普在美東時間24日晚間9點(台灣時間2月25日上午10點)發表2026年國情咨文演說。在演說之際,正值川普指標政策對等關稅在最高法院遭遇重大法律挫敗,而美國政府也正在思考是否對伊朗發動軍事打擊。
《華爾街日報》記者解讀川普國情咨文的重點,主要是宣揚政績,包括減稅方案、提高石油產量、股市上五萬點、有效掃蕩非法移民與毒販、以及努力抑制藥價。
總統吹噓大規模減稅方案的政績
此外,川普承諾提高美國住房的可負擔性,並維護房價。他還看好關稅將在很大程度上取代所得稅。總統也慶祝他為美國兒童設立的投資帳戶,每一位新生兒都將獲得1000美元的啟動基金。
在國情咨文開場白,川普展示幾個兩黨合作的積極時刻後,川普總統轉而大力宣傳他的減稅方案,希望共和黨在2026年期中選舉能夠以減稅為首要政見。
「每一位民主黨人都投票反對這些非常重要且必要的大規模減稅方案。」川普說。共和黨人起立歡呼,大多數民主黨人卻默默無語。總統及其團隊希望,今年生效的減稅政策能夠提振經濟,進而提高今年11月期中大選的共和黨勝算。
川普特別舉出賓州的一個家庭做為例子,妻子是服務生,丈夫則需要加班。他表示,根據共和黨新稅法,小費和加班可享有稅賦減免,加上擴大後的兒童稅收抵免,他們一家將節省超過5,000美元。
川普自誇兌現「大力鑽探」的承諾
川普還自誇已經兌現「大力鑽探油氣」的承諾,美國石油的日產量增加60多萬桶,天然氣產量也創下歷史新高。他還表示,美國已從委內瑞拉進口超過8,000萬桶石油,同時川普政府已經控制委內瑞拉的石油銷售管道。
美國石油業的韌性對川普來說是一大利多。儘管去年油價低迷,但鑽井商平均每天仍生產創紀錄的1,360萬桶原油,與先前預測的減少,截然相反。
2025年美國石油日產量比2024年增加約37萬桶,聯邦預測機構預計,天然氣產量將在今年和明年創下新紀錄。
川普緊接著吹噓道瓊指數突破50000點。過去一年美國股市大幅上漲,使退休基金帳戶資金充裕,並刺激高收入消費者的支出。
在川普第二任期開始一年後,美國股市確實為明顯的亮點,道瓊指數近一年上揚13.15%,在2月6日衝破5萬點,2月24日收在49,174.5點。
總統看好關稅將取代大部分所得稅
總統表彰幾位展現非凡英雄色彩的美國人,包括二戰老兵塔格特和美國海岸警衛隊士官兼救援游泳員拉斯坎,拉斯坎在去年德州毀滅性洪災期間救助露營的年輕人,首次任務救出165人之多。
關稅爭議方面,儘管最高法院上周裁定川普許多對等關稅無效,但川普總統仍看好,關稅將取代大部分所得稅收入。總統聲稱,關稅將「實質取代」所得稅,並表示他在最高法院裁決後實施的新關稅是依據「完全獲批且經過檢驗」的法律授權,無需國會批准。
川普去年徵收的關稅帶來超過1800億美元的稅收,但遠遠不足以彌補美國一年近1.8兆美元的財政赤字。國會預算辦公室近期預測,未來很長一段時間內,美國仍將面臨巨額赤字,而這項預測也包含川普如今可能泡湯的關稅收入。
在演說後沒多久,川普就展現民粹立場,矛頭直指醫療保險公司。 「我想停止向大型保險公司支付所有費用,並將這些錢直接發放給民眾。」川普說。
川普總統吹噓他與十幾家製藥公司就藥品價格進行的談判,以及他新推出的藥品折扣網站TrumpRX.gov。「美國人現在可以以全球最低的價格購買藥品。」川普說。
川普力推「最惠國」藥品定價政策
川普再次要求國會通過立法,將他主導與製藥公司談判的「最惠國」藥品定價政策寫入法律。該政策最基本的要求是,製藥公司向美國收取的藥品價格應該與其他已開發國家的價格相近。
此前,許多共和黨議員反對延長《平價醫療法案》(Affordable Care Act)的保費補貼,該補貼已於今年年初到期。今年1月,白宮公佈「偉大醫療保健計劃」(Great Healthcare Plan),該計劃融合此前一些議員的提議和白宮自身的一些舉措,包括政府制定的「最惠國」藥品定價政策,但是其中一些提案很可能在國會遭遇阻力。
演講時,川普敦促民眾註冊「川普帳戶」,這是去年共和黨稅改法案當中設立的兒童投資帳戶。根據法案,舉凡在2025年至2028年出生的美國新生兒,將獲得1,000美元的啟動基金。其他兒童還將獲得慈善機構的捐款,包括由億萬富翁電腦企業家邁克.戴爾資助的一家機構,川普特別對戴爾大加讚揚。
公司老闆和家長也可以向這些帳戶注入資金,這些帳戶實際上是投股票的入門級退休基金帳戶。雖然這些帳戶確實有一些好處,但也存在一些複雜的細節。