為強化制海戰力，國軍將於7月由海軍編成立「濱海作戰指揮部」，此外，資通電軍也已回歸陸軍，前飛彈指揮部計畫處長周宇平點出關鍵稱，建軍要從未來戰場型態，與整體作戰能力，進行長期規劃。
國防部組織今年有大調整，首先是資通電軍指揮部的部分通訊單位，已於今年元月回歸陸軍司令部，並在各軍團成立資電作戰群，等同結束前總統蔡英文「第四軍種」地位。
其次，海軍已規劃新設「濱海作戰指揮部」，其中海鋒大隊，武器裝備包括雄二、雄三反艦飛彈，未來納入對美軍購的魚叉飛彈，各大隊未來將改編為北、中、南、東共4個打擊群，建立台海周邊精準飛彈制海戰力。
美太空軍能力強大，台灣要有效對接整合
周宇平指出，除了傳統作戰領域，現代戰場也包括太空、網路與電磁頻譜。導航、衛星通訊、情監偵資料鏈，以及電子戰能力，均高度依賴太空與資訊系統的整合。
此一發展，美軍已在發動對委內瑞拉、伊朗的「斬首行動」中，展現了陸、海、空、太空與網路空間跨領域的整合整體作戰體系能力。
周宇平對此稱，美國成立太空軍專責太空作戰與防護任務，台灣雖未設立專責軍種，但應對未來是需要的，隨著作戰越來越依賴資訊與太空系統能力，如何在既有體系下有效整合對接，並建立長期規劃，是建軍政策的長期重要課題，而非隨著高階決策者的意向而輕易改變。
國防創新小組仍有考驗，前瞻聯合作戰體系再提升
周宇平提醒，建軍規劃最重要的原則，從來不是為了「上一場戰爭」，而是為下一場戰爭的型態提前布局，軍方成立國防創新小組，但整體人力素質及資源，如權限與預算、審查建議與決策是否足夠客觀，且能與先進科技結合，均為重要考驗。
周宇平並以美國「戈德華特-尼科爾斯法」大幅強化聯合作戰體系為例稱，台灣而言，建軍決策需建立跨軍種整體能力評估機制，並結合國際經驗與未來戰場趨勢進行長期規劃，可供參考。
針對國防預算來到歷年新高點，周宇平也表示，從多年前的精簡各案及後來靶機勤務隊裁撤與防空飛彈部隊移編等，到現在成立「濱海作戰指揮部」，與資通電軍的組織調整，背後反映的仍是建軍決策，是否完整因應多元威脅，且具備整體戰略視野，與前瞻思維的問題。
「國軍建軍規劃不能僅從軍種架構、人力編制或年度預算出發，而必須從未來戰場型態與整體作戰能力進行長期規劃。」周宇平強調，無論是無人系統發展、跨介質作戰能力，或聯合作戰體系再整合提升，都需要具備更前瞻性的制度與決策機制。
「面對戰爭沒有贏家，但需要前瞻規劃與建構足夠反制的實力。」周宇平強調，如何建立能夠持續調整與成長的建軍制度，並使優秀人才願意留下，確保有限國防資源轉化為有效戰力，具備真正實力才是重點。
