對標伊朗?印尼財長提議麻六甲海峽收費引起鄰國反對 外長隨即收回言論

印尼

仿效伊朗對過境荷姆茲海峽的船舶收費,印尼財政部長波巴亞(Purbaya Yudhi Sadewa)4月22日建議可以對使用麻六甲海峽的船舶收取通行費,引起馬來西亞外交部長莫哈末哈山(Mohamad Hasan)抗議,任何國家都不能單方面決定麻六甲海峽的通行權。

澳洲副總理兼國防部長馬勒斯(Richard Marles)強調,澳洲「完全致力於維護「聯合國海洋法公約」(UNCLOS)、航行自由,以及更廣泛的以規則為基礎的秩序」。在波巴亞講話前,新加坡外長維文(Vivian Balakrishnan)22日已排除加入對麻六甲海峽徵收通行費行動的可能性。

鑒於海峽沿岸2國齊聲反對,雅加達第二天就退縮了。新加坡《海峽時報》報導,印尼外長蘇吉約諾(Sugiono)澄清,印尼不會對通過麻六甲海峽的船舶徵收關稅,因為這樣做將違反國際法。

新加坡、馬來西亞反對收通行費

他在雅加達回答記者提問時表示,收費的政策與《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)不符。該公約承認印尼的群島國家地位,以及保障海上航道暢通無阻的通行權。

蘇吉約諾強調,雅加達始終致力於維護航行自由,確保世界上最繁忙的水道之一的海上交通暢通無阻。「我們也希望實現自由通行,我相信這是許多國家共同的承諾,創建一個開放、中立且相互支持的航道,所以印尼目前沒有能力收取通行費。」他說。

前一天,印尼財政部長曾建議可以對使用麻六甲的船舶收取過路費,但是當天在吉隆坡舉行的美伊衝突對馬來西亞影響論壇上,馬來西亞外長莫哈末哈山強調:「在麻六甲海峽要採取的任何行動都必須有4國合作,這是我們的理解,各國不能單方面行動。」

莫哈末哈山進一步說明,馬來西亞、新加坡、印尼和泰國就這條900公里長麻六甲海峽的地位曾經達成「嚴密的共識」(watertight understandin)。

每一年船舶通行量超過9萬艘

他強調:「我們達成關於巡邏和麻六甲海峽安全的聯合協議,這就是基礎,因此,現在不存在任何單方面決定。」

包括貨櫃船、油輪和散裝船在內,每天有超過200艘船舶,通過麻六甲海峽(Strait of Malacca),每一年船舶通行量超過9萬艘,約佔全球貿易貨物總量的25%,大約是通過荷姆茲海峽船舶數量的兩倍。

麻六甲海峽比荷姆茲海峽窄得更多,在新加坡附近最窄處僅2.7公里,平均水深約25公尺。

印尼財政部長波巴亞22在雅加達舉行的一次金融研討會上表示:「我們位於一條具有戰略意義的全球貿易和能源航線上,但我們不會向途經麻六甲海峽的船隻收費,現在伊朗想向途經霍爾木茲海峽的船隻收費。」

印尼跟馬來西亞激烈辯論

對此,馬來西亞外交部長莫哈末哈山回應說,任何有關麻六甲海峽的行動都必須由所有四個國家共同參與。他補充說,任何在麻六甲海峽採取類似行動的措施都必須包括馬來西亞和新加坡這兩個沿岸國家。

「如果我們把費用分給印尼、馬來西亞和新加坡,那可就有點意思了,對吧?」莫哈末哈山笑著說。

印尼財長波巴亞辯解說,這個想法符合印尼總統蘇比安托關於印尼應在全球貿易中發揮更大作用的指示,促使印尼「開始更積極地思考」如何利用天然資源。

但是波巴亞很快就緩和語氣,表示像收通行費這樣的提議並非易事。「新加坡面積小,馬來西亞與印尼面積類似,或許我們可以把它一分為二,要是真有這麼簡單就好了,可惜並非如此。」波巴亞解釋說。

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