日本最強王牌?鬆綁軍備出口管制 即將引爆這產業商機

日本

自2026年4月起,日本大幅放寬二戰後嚴格的武器出口管制,允許向簽訂安全協議的國家出售致命、聯合研發的成品國防軍備。重大調整包括允許出口戰鬥機、潛艇和飛彈,主要是為了加強區域安全,並在地區緊張局勢加劇的背景下,強化與菲律賓和澳洲等國的夥伴關係。

專家表示,解除殺傷武器出口禁令,將使日本傳統的國內巨頭企業獲益最多。三菱重工是軍工產業的支柱,另外,川崎重工、IHI株式會社和三菱電機擁有進行國際採購所需的規模。

在法規鬆綁後,日本的國防軍工產業可望迎來重大商機,專家表示,日本最初將外銷具備優勢的武器,例如防空系統和海軍平台,但是工業產能不足和出口經驗匱乏,可能會阻礙日本的出口努力。

日本傳統軍工巨頭將受惠最多

《CNBC》報導,日本放寬長達數十年的武器出口管制,這將為國防工業帶來巨大的商機,尤其是在全球武器需求日益增長的今天。

全球情勢十分有利日本的軍工產業。 4月27日,根據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)公布,2025年全球軍事支出達2.89兆美元,改寫新高紀錄,為連續11年成長。

東京的日本智庫「地經學研究所」(Institute of Geoeconomics)資深研究員小木裕仁指出,在接受CNBC採訪時指出,各國「迫切」需要獲得防空飛彈、砲彈和裝甲車等武器,日本企業有望在這幾類武器市場擴大在國際國防經濟中的市場占比。

南韓可以做為一個典範。近年來,南韓國防企業發展迅猛,生產的武器價格更低、出貨的速度更快,品質也跟美國武器不相上下,主要受惠俄烏戰爭進入第4年,目前的伊朗戰爭很有可能進一步刺激需求。

下一個王牌產品將是下一代戰機

此外,由於軍事裝備的需求激增以及對美國聯盟承諾的疑慮,現在,美國的傳統盟友正在尋找替代的國防供應商。

東京國際基督教大學的政治與國際研究教授納吉(tephen Nagy)表示,日本的工程技術一流,下一個王牌產品將是日本與英國、義大利聯合開發的下一代全球作戰空中計劃(GCAP)戰鬥機。

日本目前第一線戰鬥機是F-15J,已經進行升級當中,今年底沖繩等第一線基地將佈署升級版F-15。(攝影/鄭國強)


據報導,新型戰鬥機將取代英國和義大利的「颱風」(Eurofighter Typhoon)戰鬥機,以及日本的「三菱」F-2戰鬥機。

日本短期出口商機可能集中在已具備明顯技術優勢的軍備。納吉表示,日本初期將專注於發展海上態勢感測和防空能力,例如,「先進的雷達系統、巡邏艦艇和聯合生產的攔截飛彈」。

三菱重工為澳洲製造3艘護衛艦

今年4月,澳洲跟日本簽署首批三艘通用護衛艦的合約,這些護衛艦將由日本三菱重工建造,基於日本升級版「最上級」(Mogami-class)護衛艦的設計。

此外,外國政府對日本國防系統的興趣也日益濃厚,例如印尼對高速巡邏艇表示興趣。菲律賓正在與日本商討國防裝備轉讓事宜的可能性,紐西蘭同樣希望獲得澳洲訂購的升級版「最上級」護衛艦。

日本的防空飛彈也備受國際關注,預計也成為外銷熱門選項。(攝影/鄭國強)

然而,各種挑戰依然存在。東京國際基督教大學的納吉表示,日本重工業目前欠缺國際行銷經驗和成本競爭力,日商可能會在值得信賴的盟友中開闢專業化的高科技市場,而不是立即主導全球軍火市場。

資深研究員小木裕仁(曾任日本防衛省官員)指出,2014年放寬出口限制的舉措收效甚微。他表示,許多人認為這是由於日本缺乏在國際市場上推廣國防產品的經驗。

日本軍工業的武器生產能力相當有限

5月份,智庫國際戰略研究所(International Institute of Strategic Studies)發布的報告顯示,自2014年以來,在與澳洲達成造船協議之前,日本僅向菲律賓出口三部固定式空中監視雷達和一部移動式空中監視雷達。

但是最大的限制因素可能是武器生產能力。幾十年來,日本國防軍工製造商主要服務客戶:日本自衛隊。

儘管東京增加國防開支,然而,軍工企業沒有強烈動機去成立出口行銷團隊、降低單位成本或是投資閒置產能。

最近一年度,日本國防經費成長9.7%,2025年達到622億美元,相當於國內生產毛額(GDP)的1.4%,這是自1958年以來的最高占比。

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