軍方首度以台銀「共同供應契約」採購 走「巧門」買多元運用行政用途無人機

國防

國防部自今(22)年起將投入共11.9億元,由三軍採購「多元運用行政用途無人機」,但卻是首度要將軍事裝備,透過向台銀「共同供應契約」,直接下單採購。專家稱,這是開了一個奇特的「巧門」。

軍方人士私下坦言,這項「多元運用行政用途無人機」與作戰並無直接關係,雖說可作為訓練用途,其實目的就是為了「扶植國內無人機產業」。

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共同供應契約是工程會發布「共同供應契約實施辦法」所規定,是政府採購法中的一種集中採購制度,可由台灣銀行採購部代理各機關簽訂集中採購合約,各機關可透過台銀來直接採購。

與作戰無直接關係,坦言為扶植無人機產業

根據台銀公告「無人機採購規範表」,共有6類,包括訓練用無人機組(操作訓練)、空拍無人機組(巡視邊坡、橋梁、河川)、初階巡檢用無人機(巡視邊坡、橋梁、河川)、高階巡檢用無人機(可檢視細構造物細節、橋梁支撐)、遠距監視用無人機(可偵測人和動物活動、熱源)、運輸用無人機(運送藥品、樣本、小型配送)。

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「多元運用行政用途無人機」主要指公部門(如國防部、警政署、環保局等)運用遙控無人機執行公務,彌補人力不足,提升巡查與應變效率。

軍方規劃,三軍自今年至119年,都要採購「多元運用行政用途無人機」,同時編列在軍事裝備項下。

這項辦法讓其他機關可以直接依此合約,用相同條件採購,以節省招標程序,惟多數是採購電腦、投影機、電視機、冷氣機、冷氣機清洗保養等消耗品。

行政用被視為消耗品,國外多元任務為戰場經營

對於為何以「共同供應契約實施辦法」採購無人機一事,軍方人士稱,因為無人機被視為消耗品。

軍事專家則稱,如果為消耗品,就不應以軍事裝備項目編列預算,透過這個「巧門」來採購,那未來軍車、戰車、軍機是否也一樣比照辦理?

特別是再對照國外,有關無人機的「多元任務」發展方向,以烏克蘭為例,即以實戰經驗,衍生出砲彈雷射導引、偵查打擊多元模組、滑翔炸彈等作戰用途。

專家並以美國發展戰時空中通訊網絡、韓國有通訊中繼、英國可作艦對艦補給為例稱,無人機多元任務,還是要從戰場經營角度,進行系統性的規劃。

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