隨著AI挖掘漏洞的技術快速進步,雖能讓軟體更快的發現與修補漏洞,然也凸顯當黑帽駭客使用新的AI技術執行挖掘漏洞及入侵,所產生的威脅,將非常巨大;早在約兩個月前(2026年4月15日)美國國家標準暨技術研究院(National Institute of Standards and Technology, NIST)就指出,2020年至2025年通用漏洞揭露(Common Vulnerabilities and Exposures, CVE)的數量驟增2.63倍 ,就預告將調整漏洞資料庫(National Vulnerability Database, NVD)的運作模式,不再對所有漏洞進行完整分析及評分,而改用風險評鑑機制,僅針對已被利用或關鍵系統相關漏洞進行分析。
其實,早在上個月(5月)Anthropic發布於1個月內,發現超過1萬個高風險漏洞;接著,今(2026)年6月12日美國商務部就以國家安全為理由,發布AI技術出口管制指令,使Anthropic宣布暫停提供Fable 5與Mythos 5模型存取,據媒體報導 此限制或許與Mythos參與美國國安部門挖掘高風險漏洞及紅隊測試結果有關。
由此可知,AI挖掘資安關鍵漏洞所帶來的威脅,恐嚴重衝擊資安韌性,也讓美國政府改變管理漏洞的機制,例如2026年6月10日美國國土安全部發布BOD 26-04指令,以風險為基礎更新漏洞處理優先順序,將AI可使用遭利用漏洞 (Known Exploited Vulnerabilities, KEV)執行自動化攻擊的部分,賦予美國相關政府單位須於3天內檢查及修補漏洞之責任,值得我國數位發展部做為他山之石,調整漏洞管理及修補政策。
近一年來AI科技發展加劇資安漏洞威脅
根據近幾年筆者實驗室對於漏洞資料庫的研究,發現今上半年(截至2026年6月27日)CVE漏洞成長率較去年同期成長45.48%,增加至35,812個,其中高風險漏洞(CVSS>7)的比率約較上年同期增加11.88個百分點至49%;其中,已知屬最高風險且遭利用漏洞 (Known Exploited Vulnerabilities, KEV)則大幅增加145個(約較上半年成長29.5%),顯見隨AI挖掘漏洞技術的進步,使得高風險漏洞通報數也大幅增加(詳見下表)。

其中,若觀察2026年上半年CWE弱點成長率較去年之排名變化,可以了解增加幅度最大為1.9倍的CWE-918弱點,是關於伺服器端請求偽造(Server-Side Request Forgery, SSRF)之相關漏洞;主因AI能跨越各種資料流動,追蹤「使用者可控制的 URL、主機名稱或 IP,是否流入伺服器的連線函式」,例如能找出所有可發起 HTTP、DNS或雲端等API 請求的程式路徑,進而較完整分析漏洞。
其次,為CWE-20 弱點為輸入驗證不當(Improper Input Validation)成長約有1.64倍,主因AI 特別善於產生人類不易窮舉的異常輸入,而能挖掘更多漏洞。
美國CISA強化KEV漏洞修補的義務
由前文可知,漏洞的挖掘速度隨AI科技快速提升,已大幅威脅關鍵設施系統安全,使得美國國土安全部(DHS) 「網路安全暨基礎設施安全局」(Cybersecurity and Infrastructure Security Agency, CISA)陸續發布重要漏洞通報、風險、偵測及修補等重要合規操作指引(Binding Operational Directive, BOD):
(1) BOD 19-02:要求聯邦機關修補網際網路可存取系統中關鍵(Critical)與高(High)風險漏洞;(已撤銷,由 BOD 26-04 取代)
(2) BOD 20-01:要求建立漏洞揭露政策(Vulnerability Disclosure Policy, VDP)並授權善意資安研究及通報義務;
(3) BOD 22-01:建立已知遭利用漏洞目錄(Known Exploited Vulnerabilities, KEV)及修補義務;(已撤銷,由 BOD 26-04 取代)
(4) BOD 23-01:強化聯邦網路資產可見性與漏洞偵測能力;
(5) BOD 26-04:以風險為基礎更新漏洞處理優先順序 。
其中,本年(2026年6月)10日美國國土安全部發布BOD 26-04:「基於風險決定漏洞更新的安全優先等級指令(Binding Operational Directive, BOD)」,撤銷及取代BOD 22-01指令:「從降低已知漏洞被利用的重大風險」,最為重要。
換句話說,CISA的漏洞管理政策從過往的通用漏洞評分析系統(Common Vulnerability Scoring System, CVSS),除了轉向可利用性的衝擊評估外,更以此指令,建立漏洞修補的強制性。
亦即BOD 26-04指令是於KEV目錄基礎上,確定高風險漏洞的優先順序,要求相關政府部門執行修補作業(詳見下圖),須考慮以下步驟,決定漏洞鑑識分級(Forensic triage)及修補時間:
(1) 資訊資產的資安風險暴露:該易受攻擊的資產是否已有公開暴露的風險(例如有攻擊腳本或案例)?
(2) 屬於KEV 漏洞:該漏洞是否已發布通用漏洞及揭露識別碼 (CVE ID),並被 CISA 列入KEV漏洞目錄?
(3) 利用漏洞可自動化:攻擊者是否能夠自動化利用漏洞所需的完整步驟?
(4) 技術影響:攻擊者利用漏洞後,能否取得易受攻擊資產的部分控制權限,或完全控制權限?
安全優先等級」
其中,根據上述衡量標準,簡要分為3天到60天修補義務(詳見下圖):

1. 高風險漏洞,須完成3天修補義務,且須分析是否有遭受入侵,及提出應變措施:意謂著當漏洞能實現自動化攻擊就屬高風險。
(1) AI可利用KEV漏洞執行自動化攻擊:且能完整或部分實現攻擊腳本,則根據漏洞鑑識分級(Forensic triage)修補時間為3天。
(2) 漏洞被列入KEV,但未達能自動化攻擊:能人工完整實現攻擊腳本,則根據漏洞鑑識分級(Forensic triage)修補時間為3天。
2. 中風險漏洞修補義務為14天:
(1) 漏洞被列入KEV,雖未達能自動化攻擊,卻能人工完成部分攻擊腳本。
(2) 漏洞未列入KEV,雖未達能自動化攻擊,卻能人工完成所有攻擊腳本。
3. CISA也強調到2026年12月7日,各機構必須按照此指令的規定完成評估和修復漏洞。
就在此指令發布後,CISA 就發布最高嚴重性漏洞 CVE-2026-10520,且將此漏洞納入KEV 目錄,並設定了三天的修復期限 ,凸顯執行指令的決心。
後續(2026年6月22日),美國白宮發布《確保國家免受高級密碼攻擊之行政命令》(Executive Order 14412) 除闡述聯邦政府相關資訊系統過渡後量子密碼 (PQC)的規範外,更於第六條採購條款中,要求命令發布日起270天內,聯邦採購條例委員會應與國土安全部長(包含CISA)及NIST局長協商,修訂聯邦採購條例的漏洞管理計畫,並要求承包商須納入契約。

我國漏洞通報及修補機制應參酌美國政策修訂
我國數發部依照資安管理法,及資通安全責任等級分級辦法所規定資通安全弱點管理應辦事項,推動政府關鍵基礎設施使用資通安全弱點通報系統(Vulnerability Analysis and Notice System , VANS),進行蒐集各機關(構)所使用之軟硬體資產之漏洞,進而與國際漏洞或弱點資料庫比對,建立漏洞分享、分析及應變處理機制,再利用資安弱掃、滲透、健檢及稽核機制,採取靜態的方式建立政府關鍵基礎設施的漏洞管理與應變執行策略。
不過,隨著近一年來AI科技發展,已爆炸性加劇資安漏洞的威脅,建議我國政府參考美國要求控制高風險漏洞修補責任、漏洞揭露與測試模式、KEV強制修補指引、強化資產漏洞檢測能力及強化關鍵漏洞修補的義務。
同時,我國也應根據美國所發布高風險KEV漏洞,建立動態評估機制,包含建立完成3天修補KEV漏洞的方法及指引,且訓練機關建立高風險KEV漏洞遭受入侵的評估機制,及提出應變措施,以強化我國的資安防護韌性。
作者:王仁甫
元智大學資管系 專任助理教授、兼任台灣駭客協會理事