近日「0626水災」對新竹縣造成的嚴峻衝擊,新竹縣長楊文科於6月30日主管會報中強調,極端氣候已常態化,縣府團隊必須加快防範腳步。針對外界高度關注的竹北博愛街816巷淹水災情,楊文科特別責成工務處於會中進行專案報告,工務處已明確釐清博愛街管轄權責歸屬,「竹北市公所」為該路段之道路管理機關,依法應負責執行道路橋梁淹水時的禁止通行管制。不過,縣府依然展現積極態度,主動跨部會邀集中央與地方單位研議治本改善方案,期盼不再發生憾事。楊文科並在會議中羅列4點指示,要求善用EMIC平台、救人優先、啟動下水道及側溝體檢、盡速發放救助金等,全力補齊防災漏洞。

本次「0626水災」造成全縣多處淹水,其中最令人痛心的重大災情發生在竹北市博愛街816巷一帶。6月26日上午9時許,一名49歲黃姓女子駕駛白色轎車行經該路段上班時,無預警遭遇暴漲洪水受困車內,緊急致電丈夫代為報案後隨即失聯。消防局接獲通報後立即展開搜救,於當天下午近3時在環北路一段350巷附近發現嚴重滅頂的車輛,並於車外路旁尋獲黃女,遺憾的是黃女已明顯死亡,初步研判為溺水喪命。縣長楊文科昨天親自前往捻香,允諾家屬將全力查清全案且盡力改善,不讓憾事再發生。
然而,這起不幸事件與外界對防汛管制責任的關切,出現諸多不實影射與指控,工務處於主管會報中,依據「新竹縣封橋作業標準機制」做出明確權責說明。依機制規範,當道路及橋梁形成淹水狀態時,管理機關必須果斷執行封橋封路等應變措施,才能將民眾隔絕於危險之外;其中,編號之縣鄉道由縣府執行封路,非編號之市區道路及產業道路則由各公所負責執行。工務處指出,事發的「竹北博愛街816巷」原為水防道路、由二河局管理,但竹北市公所已於民國101年11月5日正式同意接管,並開放為公眾通行道路。因此,法規上已明確確認「竹北市公所」為該路段之道路管理機關,依法應負責執行道路橋梁淹水時的禁止通行管制。
人命關天,為徹底解決該區域每逢暴雨必淹的沉痾,避免憾事再次發生,縣長楊文科強調「面對災情,政府一體」,縣府已主動出擊邀集經濟部水利署第二河川分署、農業部農田水利署以及竹北市公所共同研議徹底的改進方案。目前已達成具體共識,將針對鳳山溪支流排水進行全面改善,並規劃提高便橋高程,藉由加大通水斷面,徹底拉高防汛能量,根治博愛街水患。
工務處報告指出,6月26日當天,新竹縣遭遇了「米克拉颱風外圍環流」、「滯留鋒面逼近」與「強烈西南氣流」增強的三重夾擊,降下致災性豪雨。當天全縣共接獲141件災情通報,高度集中在竹北、新豐、湖口。依類型分析,60%為市區淹水案件,其餘為路樹倒塌與小規模落石。全縣最嚴重的案件為水利設施構造受損的「湖口油羅汶溪堤防損毀」,預估修復經費達1000萬元,縣長楊文科已於6月28日親自辦理現勘,並指示全力進行搶修及復建。
因應當天致災性降雨,縣府與各公所皆依機制果斷執行封路封橋。縣府管轄之編號道路部分,包含五峰竹67、北埔竹37-1、關西118縣道、竹東東科路地下道等四件,由縣府團隊即時執行封路。公所管轄之非編號道路部分,則由湖口公所執行達生路地下道、山葉路地下道、三元地下道、油羅汶溪旁產業道路等四處封路;寶山公所進行水仙路封路;新豐公所則執行大同地下道、茄苳路及鳳坑漁港聯外道路之封路管制。
縣長楊文科在聽取各局處報告後,肯定第一線同仁的辛勞,但也指出防災工作必須更全面、具體,並當場裁示四項核心任務:第一、善用EMIC平台,縣府與各鄉鎮市公所均必須善用「應變管理資訊系統」平台,盡速反映災情並強化橫向聯繫,釐清各自權責與管理範圍,避免權責模糊;第二、救人優先、擴大搜索,目前仍有一位民眾失蹤,消防局與警察局等單位必須持續搜尋,進一步擴大搜索範圍,絕不放棄任何希望;第三、全面啟動排水體檢,請工務處等相關單位,全面啟動全縣下水道與側溝的體檢與清淤工作,確保排水系統發揮最大效能;第四、從寬從速發放救助金,請社會處等單位加速辦理災害救助金發放作業,協助受災民眾盡速恢復正常生活。
為提升災後復原效率,楊文科指示,本次豪雨災後復建經費將併入已開設之「115年6月豪雨災後復建專案」辦理。請縣府各局處及各鄉鎮市公所務必於7月13日前,至行政院工程會災後復原專區填報相關損毀與復建資料,將由新竹縣政府天然災害單一窗口彙整後,統一向行政院申請補助經費,全力協助地方進行重建。
楊文科最後強調,各局處務必將本次「626水災」的災害經驗牢記在心,全面盤點並補齊所有防災與救災的漏洞。唯有建立更具韌性的防災機制,才能在未來面對極端氣候的嚴峻挑戰時,堅定守護新竹縣民的生命與財產安全。