冬季能源與憲政爭議成焦點 烏克蘭內閣面臨改組危機

國際

烏克蘭政壇近日爆發劇烈震盪。隨著第一副總理兼經濟部長斯維里登科(Yulia Svyrydenko)遭國會投票罷免,整個內閣正面臨執政以來最大規模的「重新洗牌(Reset)」。這場政治風暴不僅揭示了政府在應對長期戰爭與冬季能源儲備上的嚴重滯後,更引發了總統與國會之間關於權力邊界與憲政程序的激烈爭論。

冬季能源危機迫在眉睫,內閣被指「應對失能」

根據烏克蘭主流媒體《Espreso.TV》近日的專題政論節目,烏克蘭執政黨「人民公僕」國會議員魯斯蘭·戈爾邊科(Ruslan Horbenko)在受訪時深入披露了這場內閣重組背後的角力。戈爾邊科坦言,他已投票支持撤換上任近一年的斯維里登科,而這只是內閣大換血的序幕。他批評,現任內閣在過去一年中所承諾的政見與改革方案,實際完成率僅約 15%,行政效能之低落令國會深感不滿。

戈爾邊科指出,雖然烏克蘭艱難地度過了上一個冬天,但面對即將到來的 2026-2027 年冬季,政府在能源防禦與供暖準備工作上已嚴重落後於既定時程。多項攸關生死存亡的關鍵基礎設施防禦合約,以及小型分散式發電站的建設簽約,至今仍停留在紙上作業階段。戈爾邊科直言,下一個內閣不能再由平庸之輩主導,必須升格為一個強力的「能源內閣」,甚至必須像軍事統帥部一樣,以最快速度解決基礎設施防禦與電力危機。

核心閣員去留:國防部長獲軍政力挺,教育部長恐遭撤換
在核心閣員的去留問題上,現任國防部長米哈伊洛·費多羅夫(Mykhailo Fedorov)的動向最受矚目。儘管外界盛傳費多羅夫與烏克蘭武裝部隊總司令瑟爾斯基(Oleksandr Syrskyi)存在嫌隙,但戈爾邊科強調,不論是執政黨內部還是第一線的軍方代表,皆對費多羅夫表達了高度認同,讚譽他是「烏克蘭建國以來最優秀的國防首長」,特別肯定他在推動國防採購透明化、降低弊端及重整軍工產業上的卓越貢獻,其留任呼聲極高。

相較之下,教育與科學部長利索維(Oksen Lisovyi)則因其改革政策長期未能取得預期成效,在國會積怨已久,預計在此次重組中將確定下台。此外,貿易代表卡奇卡(Taras Kachka)也因在未與國會及國內產業界諮詢的情況下,便逕自答應國際貨幣基金組織(IMF)關於向個體工商戶徵收增值稅的談判條件,引發國會強烈韃伐,被指責未能強硬捍衛國家與本土企業的經濟利益。

憲政程序遭質疑,國會多數票面臨巨大挑戰
這場內閣改組同時引燃了行政與立法分支之間的憲法爭議。《Espreso.TV》主持人在節目中尖銳質疑,總統澤倫斯基在未與執政黨黨團充分諮詢前,便搶先在社群媒體宣布內閣將進行重組,並私下接見新閣員候選人,此舉在憲法程序上恐有越權嫌疑。此外,主持人更挑戰執政黨,在當前黨內派系林立、意見嚴重分歧的局勢下,是否真能湊足法定的 226 張同意票來通過新內閣名單。

對此,戈爾邊科坦承這將是一場艱難的游說過程。他表示,執政黨內已形成共識,未來的閣員候選人不能再依靠「裙帶關係」或「人脈介紹」上台,而必須接受國會如同學校考試般的嚴格專業考核,甚至有議員提議候選人應通過測謊儀測試,以確保新政府的廉潔與絕對的專業度,帶領烏克蘭度過眼前的雙重危機。

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