移民門檻再提高 美國擬對海外的綠卡申請人「收10萬美元保證金」

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美國考慮對部分海外綠卡申請人徵收10萬美元保證金,此舉是川普政府打擊移民,特別是針對低收入外國人的舉措。

《華爾街日報》報導,知情人士透露,美國總統川普政府正在考慮,針對部分在海外美國領事館申請綠卡的外國申請人徵收10萬美元(約322.3萬元台幣)保證金。

川普希望移民美國的外國人必須經濟獨立

美國國務院正在草擬這項法規,這是川普政府持續限制經濟困難外國移民,並確保所有移居美國的移民都能自食其力的最新手段。

儘管該方案仍在討論中,但是討論的焦點在於對移民簽證申請人(即申請永久移民美國並在抵達後獲得綠卡的人)徵收高額保證金。知情人士透露,一些國務院官員曾提出10萬美元的保證金額度。部分知情人士表示,保證金額度可能隨個案不同,而有差異,最終金額可能高於或低於10萬美元。

知情人士透露,美國國務院官員考慮,初期在少數國家進行試點,以驗證該方案的可行性。

幾位知情人士表示,外國申請人可能需要先繳納保證金,在成為美國公民後才能取回這筆錢,而入籍過程至少需要5年時間。這樣一來,如果綠卡持有人移居美國後無法自食其力,保證金將作為押金被沒收,移民的親屬也可以為申請人繳納保證金。

「川普總統已明確表示,希望移民美國的人必須經濟獨立。」國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示。皮戈特聲稱,國務院正在研究《移民和國籍法》(Immigration and Nationality Act)的授權範圍,以要求某些簽證申請人繳納保證金,「以此證明他們有能力維持生計」。

移民簽證最常用於美國公民的家庭成員,例如配偶、父母或兄弟姊妹。他們較少受僱於外國公司,這些公司通常先以H-1B等臨時簽證僱用申請人,然後在他們已居住在美國後為家人申請綠卡。國務院通常每年簽發約50萬份這一類簽證,但今年的核發數字可能會大幅下降。

美國政府已暫停75國移民簽證審批

美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association)的政府對策部門負責人德尼(Sharvari Dalal-Dheini)表示,高昂的保證金可能會起到威懾作用。

「保證金制度設計的目的,似乎是為了阻止特定類型的移民入境,我們正在把移民制度變成 『付費才能參與』:只有富人才能來美國旅遊、與家人團聚或追求更好的生活。」德尼解釋說。 

今年早些時候,美國政府暫停75個國家的移民簽證審批,目的也是為了限制低收入外國人的移民。這項自1月起生效的暫停令影響了巴基斯坦、奈及利亞和巴西等人口大國。暫停令生效期間,申請移民美國的外國人無法獲得簽證批准結果,但國務院仍在處理臨時簽證,例如旅遊簽證和學生簽證。官員認為,即使保證金政策生效,暫停令也不會解除。

這項擔保計畫勢必會遭到移民權益倡議人士的批評,因為大多數希望移居美國的外國人收入低於美國人,即使最終能夠要回保證金,在外國他們也無力承擔這筆擔保金,畢竟,大多數外國移民選擇移居美國,至少部分原因是為了追求更高薪的工作。

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