習主席不容許台灣從中國分裂 卻不知這完全不符合國際法

兩岸國際

中國共產黨第十九次全國代表大會(十九大)18日在北京舉行,中國國家主席習近平對兩岸關係的談話更引起全球重視,其強調九二共識,表示尊重台灣人民的生活方式,但仍不容許台獨,更重申他在今年八一建軍節上的「六個任何」主張,即「不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去!」

一位曾經是李前總統「兩國論」的諮詢對象,美國華府最高法院登錄執業律師指出,習近平對台灣的態度引起國內許多政論節目、學者的討論,但是卻沒有人注意到,習近平提出的反分裂觀點,甚至中國定了反分裂法來為出師攻打「台獨」勢力所謂的法源,這些主張完全不符合國際公法。

反台灣自中國分裂,根本違背國際法

先不說為什麼,他強調十九大同一天,美國國防部代理亞太助理部長海大衛在美台國防工業會議中表示,美國決意堅定地繼續深化與台灣的連結,並信守符合「台灣關係法的政策」,海大衛還強調,在印度、太平洋區域的衝突會是高度整合與網絡性的,除了北韓議題以外,還支撐美國以法規為基礎的政軍秩序,台灣的重要夥伴角色。

「美國在南海是走國際仲裁,認定中國的島礁不具它自己所宣稱的效力,來維持它海軍的自由航行,在台灣議題遵循台灣關係法,這些都符合國際公法,因此中國在南海對美國動武是没有法律依據。」這位律師強調,台灣關係法也是當年季辛吉在尼克森時代建構的美中台架構,三方都承認的,亦符合國際公法,所以海大衛才說以法規為基礎的政軍秩序。

習近平表示不容許台灣從中國分割出去主張,早被聯合國國際法院大法官、並著有國家主權聖經「The creation of states in international law」一書的James Richard Crawford法學教授否定,他公開發表過中國從未統治過台灣,在國際法上不能攻打台灣,台灣只差沒有自己宣布獨立而已。

這位華盛頓律師指出,車臣本屬俄羅斯領土,所以俄羅斯出兵,「在國際法上,台灣自始至終未屬於過PRC(中華人民共和國的縮寫), 自然沒有從中國分裂出去的問題,因為從來就不在中國裡面,怎麼分裂出去?」

更進一步的解釋,ROC(中華民國)早在1971年聯合國的2758號決議文上不再代表中國,被PRC所取代,他指出「ROC在那一刻已不再代表中國,消失了,但台灣實際上仍擁有主權,卻沒有國家的地位,這是James Richard Crawford也承認的。」他解釋,「就像一個沒有身分證的人,但他還是個人,你不能去否定他的人格,即使沒有身分。」

未有國家地位,亦有主權存在

至於習主席為什麼會以為台灣在中國之內,屬於中國,這位律師推測,可能和「台灣自古以來就是中國的領土」的歷史觀,加上2001年台灣參加世界貿易組織(WTO)的時候是以「台澎金馬租稅領域」名義加入有關,但加入WTO並沒有要求必須具備國家身分,香港、澳門也是以「租稅領域」身分加入,「也許中國領導人就因此把台灣和港、澳地位視為一樣」。

諷刺的是,當時推動以「台澎金馬租稅領域」加入WTO的推手是誰呢?華盛頓律師說「可能跟熟悉國際經貿法,當年的陸委會主委、現在的蔡英文總統有關,不過,當初她也是妥協於美方的壓力,特別是當年的美國貿易談判代表Jeffrey A. Bader,迫不得已,徵求上級同意,才讓台灣以這樣的身分參加WTO的。」