《彭博》(Bloomberg)報導,知情人士透露,在下個月習近平主席與川普總統舉行峰會之前,美國計劃對中國商品加徵7.5%的關稅,理由是中國製造業產能過剩。
美擬對中加徵7.5%的關稅
此舉將促使川普第二任期對中國徵收的關稅恢復到20%左右,這些關稅是在川普第一任期加徵、拜登政府延續至今的其他關稅基礎上往上加的結果。
此前,最高法院駁回川普對中國及其他數十個經濟體產品加徵的對等關稅,但是川普並未將美中貿易衝突升級到超過雙方商定的門檻,這次加徵關稅象徵川普重啟貿易保護主義議程的最新舉動。
知情人士表示,具體稅率尚未最終確定,他們要求匿名。眾所周知,川普經常在最後一刻提出要求或修改貿易聲明。知情人士透露,目前考慮的方案是宣布提高對中國關稅稅率,但暫停部分稅率的執行,以便將實際關稅降至7.5%。
消息人士說明,具體暫停哪些關稅以及暫停期限仍在商談當中。他們還表示,北京和華盛頓也在尋求延長美中貿易休戰協議,這份協議將於11月10日到期。
9月習近平將訪問美國
今年3月,川普政府根據1974年《貿易法》第301條款,對十幾個主要貿易夥伴的產能過剩問題展開調查,這是總統團隊用來取代先前關稅措施的兩項調查,計畫採用更持久的關稅措施取而代之。
美國政府官員希望趕在川普和習近平9月24日於華盛頓會晤前公佈產能過剩調查結果。知情人士透露,這份產能過剩報告的細節在法律上頗具挑戰性。
7月份,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)接受彭博電視台採訪時表示,由於產能過剩調查的複雜性,其耗時將比強迫勞動調查的時間更長,而且這份報告延誤發布,與維持美中休戰協議無關。
當被問及關稅計劃時,一位白宮官員表示,任何公告都將直接由政府發布,任何相關報告或討論都應被視為毫無根據的猜測。美國貿易代表辦公室尚未對此置評。中國商務部也未回覆置評傳真。
川普政府重建關稅壁壘
比起一些傳統盟友,川普政府對最重要地緣政治對手中國的政策和立場截然不同。雖然川普總統一直竭力避免破壞與中國的關稅休戰協議,但是他的政府將對數十億美元的加拿大產品徵收50%的關稅,並且還考慮撕毀他第一任期重新談判達成的美加墨貿易協定。
川普正在重建先前建立的關稅壁壘。今年2月,最高法院裁定,他依據《國際緊急經濟權力法》頒布的全球對等關稅違反美國憲法,導致關稅壁壘被推翻。
先前,總統實施的10%的臨時全球關稅已在7月到期失效,被貿易法院裁定為非法。對於數十個貿易夥伴國,川普改為調查這些國家的強迫勞動和工業產能過剩問題,為美國新的全球關稅政策辯護。
作為重啟關稅計畫的一個環節,川普政府於7月份對中國商品加徵12.5%的關稅,理由是中國在解決強迫勞動問題上做得不夠。北京方面批評這項舉措,但是沒有宣布報復措施,而是表示華盛頓已同意,對中國商品加徵的任何關稅,總體關稅的上限都設定為20%