近期過動症常用藥「利他能」缺貨,引發不少注意力不足過動症(ADHD)患者及家長擔心用藥問題。
食藥署表示,利他能10毫克部分批次被發現含有N-nitroso-methylphenidate(NMPH)超出每日可接受攝入量,藥商因此主動停止輸入,目前採控貨供應,預估最快明年2月才能恢復正常供貨。政府則協調其他Methylphenidate(甲基苯idate)學名藥增加輸入,也核准國內藥廠專案製造替代品。
利他能因部分批次被發現亞硝胺類不純物超標,供貨吃緊,替代學名藥又因健保價格較高,讓基層藥師擔心申報遭核刪。
對於需要長期用藥的患者而言,藥品突然短缺不只是「換一個牌子」這麼簡單。
中華民國基層藥師協會理事長、藥師沈采穎接受《信傳媒》訪問時指出,這次事件更值得關注的是,台灣部分藥品供應仍存在品牌集中、基層通路備貨不足,以及供應量與實際取得之間存在落差等問題。
利他能是什麼?ADHD為何需要藥物治療?
沈采穎表示,利他能主要成分為Methylphenidate(甲基苯idate),屬於中樞神經刺激劑,是注意力不足過動症常見的治療藥物之一。ADHD患者可能出現注意力不集中、過動及衝動等症狀,且不只發生在兒童,部分患者進入青少年甚至成人階段後,症狀仍可能持續。
ADHD治療通常需要依患者年齡、症狀嚴重程度、生活功能受影響情況等,由醫師評估是否使用藥物,並搭配行為治療、心理及環境支持等方式。
其中,Methylphenidate類藥物主要是透過調節腦內與注意力、衝動控制相關的神經傳導物質,改善注意力及降低過動、衝動等症狀。臨床上使用時仍須依醫師處方,不宜自行增減劑量或因缺藥而自行停藥、改藥。
沈采穎提醒,當原本使用的藥品缺貨時,患者不要自行透過網路或其他管道購買,也不要自行將不同劑型、不同劑量藥物互相替換,應回診與醫師討論替代方案,由醫師依病況調整。
利他能缺貨暴露「單一品牌集中」風險
沈采穎指出,這次事件反映的並不只是「某一款藥缺貨」,而是少數廠牌集中供應時,一旦其中一個環節出問題,就可能迅速形成大規模缺藥。
目前政府雖已協調其他Methylphenidate學名藥增加輸入,也核准國內藥廠專案製造替代品,但從實際用藥端來看,仍可能出現供應與取得之間的落差。
她認為,這種供應結構本來就應該全面檢討,否則即使整體統計上的供應量看似充足,患者仍可能在實際領藥時遇到困難。
「供應量無虞」不等於藥局真的拿得到
沈采穎以替代的Methylphenidate學名藥為例指出,目前物流商基本上叫得到貨,但社區藥局仍可能不願意大量備貨。
原因之一是部分替代藥品一罐就是500粒(原廠一盒是30粒盒裝),對社區藥局而言,如果患者需求不高,也因緊急製造的健保給付只有一年的期限,很可能一年內都用不完,「且管制藥過期不能隨意丟棄,還必須至衛生所做盤點報廢的動作;再加上藥品給付及庫存風險,藥局自然會擔心囤藥後形成損失。」
(註:替代利他能的藥品,是「瑩碩生技醫藥股份有限公司」專案製造的「瑩碩欣晴錠 (Methylphenidate®) Tablets」。健保給付利他能每顆2.8元,欣晴錠核價卻高達8.8元,效期為115/6/24-116/6/23。)
「不是物流商有貨,藥局就一定會有貨。」沈采穎表示,這也是目前藥品供應體系容易被忽略的問題。
另一方面,這類藥品有相當比例是在醫院或診所領取,真正到社區藥局領藥的患者相對少,也使部分藥局缺乏長期備貨的誘因。
因此可能出現一種看似矛盾的情況:「物流端有貨,但民眾到藥局卻未必有貨。」
沈采穎認為,這也說明政府若只看全國總供應量,並不足以代表民眾實際取得藥品的情況。

藥品韌性不能只看「醫院有沒有藥」
食藥署公布近3年專案輸入或製造藥品,從2023年的62項、2024年的45項,降至2025年的38項,認為健保藥價改革已有初步成效。
不過沈采穎認為,不能單純用專案進口品項下降,就判斷台灣藥品供應韌性已經變好。
「應該要統計從有緊急進口以來總共有多少品項。」她指出,過去10年之所以需要緊急進口,很多時候就是連醫院端都缺藥,因此目前距離真正具有韌性的藥品供應體系,仍有一段路要走。
她強調,真正的韌性醫療不只是「醫院不缺藥」,而是從醫院、診所到基層社區藥局,都能維持穩定供應。否則即使中央統計顯示全國供應量充足,患者實際上仍可能面臨:「有處方,卻沒藥領。」
少量必要藥應給誘因,別每次缺藥才緊急採購
至於市場需求較小、但一旦缺藥就可能嚴重影響患者治療的藥品,沈采穎認為,政府應該建立長期政策,而不是每次發生缺藥後,再臨時尋找印度或其他國家的替代品。
她建議,政府可以鼓勵國內藥廠申請這類少量必要藥品的藥證並持續製造,例如減免審查費、提供獎勵或稅負優惠,同時重新檢討少量必要藥品的健保價格,讓廠商有足夠誘因常態生產。
「否則嘴巴上喊韌性醫療,實際上遇到時還是照常沒有貨,就只會緊急專案進口。」她表示。
對藥廠而言,生產藥品不只是「有沒有技術」的問題,也涉及市場規模、價格、原料供應及庫存成本。如果市場需求本身很小、價格又缺乏誘因,業者自然可能不願意長期投入。
沈采穎強調,政府若希望建立真正的藥品備援,就不能只在「缺藥」之後才處理,而應從平時就建立多元供應。
從利他能到化療藥,藥品韌性不能靠「臨時救火」
從印度化療藥專案進口,到利他能因品質問題導致供應吃緊,表面看似是兩起不同事件,背後卻都指向同一個問題:
台灣藥品供應體系能不能在藥品出問題之前,就預先建立足夠的替代與備援?
沈采穎認為,真正的藥品韌性不是「缺藥後找得到藥」,而是即使某一家藥廠、某一個國家,甚至某一個品牌突然出問題,患者仍然能穩定拿到需要的藥。
她強調,未來政策不能只看「全國有多少藥」,還要進一步追蹤藥品究竟有沒有流到醫院、診所與社區藥局,以及患者是否真的拿得到。
畢竟對患者而言,供應鏈統計上的「有藥」,只有真正走進藥局、拿到手中,才算是真正的「有藥可用」。