總統賴清德8月22日台中出席獅子會長交接典禮時，提到「希望立法院與行政院能搬到台中」，他形容這是自己的一個夢想，目的是促進台灣均衡發展、提升國家韌性與競爭力。
行政院長卓榮泰在隔天23 日與 24 日都有出面澄清，強調政府並沒有討論「總統府或行政院遷到台中」的計畫，甚至在 24 日明確表示「總統沒有這個夢」。
台灣首都設在台中，一百多年前劉銘傳也曾想過
「不要潑總統冷水！」前政務委員、都市規劃專家張景森日前在針貶時事的粉絲網頁上指出，這個夢想確實很難實現，一百多年前劉銘傳也曾經做過。
但他要發表最新的看法是，「這個夢想其實也不遙遠，日本政府其實正在做！我建議行政院卓院長、台中市長候選人何欣純和江啓臣，應該要接住總統這個球！去看看日本政府最新的政策發展，也看看大阪怎麼爭取副首都。先不要給總統潑冷水！」
張景森以日本為例表示，日本政府現在的觀念，已經不是「遷都」，而是「副首都」。也就是說，不必把首都功能從東京遷到別的地方，不是建設取代東京的城市，而是建設備援東京的備援城市，日本政府的法律稱之為「副首都」。日本剛好提供了一個值得台灣參考的新模式。因此「賴總統的夢想不用打消，只不過夢想的內容必須調整。」
日本政府不遷都，但是提出「副首都」概念
他指出，日本國會今年7月24日通過《國家社會機能持續性確保措施及副首都整備措施推進法》，7月31日正式公布。這部「副首都法」不是要把東京首都搬走，而是承認一個現實需要：如果東京發生直下型地震、富士山噴發或其他重大災難，國家不能跟著停擺。
這項法律因此建立兩個層次：第一是設立「首都中樞機能代替地域」，在災害時承接部分中央功能；第二是更完整的建設「副首都」，必須能在一定期間代替東京全部或大部分的首都中樞機能，而且與東京同時受災的可能性要低。
曾規劃台中做為「備援首都」，可視為國家韌性工程
它不是只準備幾棟空辦公室。法律要求政府建立基本方針，在副首都設置中央機關備援據點，強化交通、通訊、都市機能，必要時提供法規鬆綁、租稅措施，並要求政府協助企業建立BCP。國會與法院的備援方式，也另外要求持續檢討。大阪已經積極往這個方向準備，甚至成立「首都機能備援（Backup）檢討會議」，研究東京失能時，哪些國家重要業務可以由大阪接手。
張景森回想起2006年，經過921大地震與SARS之後，他在經建會提出「備援首都」的想法——台北仍然是首都，但是在台中建立一套平時就有中央機關運作、緊急時可以立即承接中央政府核心功能的「第二行政基地」。
2010年度中央政府總預算中營建署一度編列了烏日行政中心興建計畫，他感慨計畫沒有走下去很可惜，立法院把這筆預算全數凍結，但張景森始終認為戰時、災時則成為國家第二指揮中心，才是是台灣真正需要的國家韌性工程。
