《美聯社》報導,美國和中國各自公布300億美元的非敏感商品互惠減稅清單,涵蓋美國美髮產品到中國玩具等各類商品,此舉可望促進雙邊貿易,不過,晶片、電動車和電池等對兩國都具有戰略意義的產業不在協議範圍內。
但29日早上10點左右上証指數沒有大漲,反而小跌或者在平盤上下游走,約在3818點上下,香港恆生指數,國企指數都走跌。
中國將調降多種美國農產品關稅,包括玉米、小麥到肉類及乳製品等,個人護理用品、醫療器械、煤炭也被降低關稅,但是美中共同發布的降稅清單卻排除黃豆,有分析指出,此舉可讓北京與華府交涉時保留籌碼。
另一方面,美國將對中國的玩具、家電、嬰兒用品、廚衛用品、節日禮物等300億美元商品降低關稅。中國商務部表示,雙方基於各自市場需要和產業利益,商定對等降稅產品的清單。
美中第8輪磋商達成多項共識
中國官媒新華社報導,中美經貿團隊於9月20至23日在美國舉行經貿磋商達成多項共識,雙方同意以對等方式降低自對方進口的規模約300億美元產品的關稅,其中各自約90%產品的關稅將降至最惠國稅率水平,以及首次確認貿易戰休戰延長至2027年1月10日。
9月24日,中國國家主席習近平在華盛頓與美國總統川普會晤,這是習近平自2015年以來首次對美國進行國事訪問,也是今年來第二次川習會。2025年,隨著中美關係緩和,美國降中國商品的關稅,此前,川普一度將關稅提高至145%。
在美中元首會晤前,中美雙方已經於9月20日至23日在美國紐約和華盛頓舉行第8輪經貿磋商,並就中美貿易理事會工作規程、「300億對300億美元」對等降稅框架職責文件、降稅產品清單等達成共識。
中國商務部發表的聲明表示,該協議將有助於加強美中雙邊貿易合作,大部分針對特定國家的關稅實際上已被取消。
清單涵蓋1619種輸入中國的美國商品,從農產品、美髮和個人護理產品到木材和醫療設備,應有盡有,來自美國的煤炭也包含在內。
至於出口到美國的中國商品,清單涵蓋77個類別,包括中國製煙火、餐具、如娃娃和拼圖等玩具、玻璃和木製聖誕裝飾品以及足球。
逾90%的商品將適用「最惠國待遇」
中國商務部表示,在300億美元商品當中,超過90%的商品將適用「最惠國待遇」關稅的水準。最惠國待遇關稅是根據世界貿易組織(WTO)規則適用的標準關稅,但具體關稅可能因商品而異,通常為個位數。
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)發布的聲明表示,產品清單的重點是「雙方均可從更優惠的關稅待遇受益的非敏感商品」。葛里爾表示,這項協議有助於確保美國農民、製造商、企業和工人獲得市場准入,同時也能讓美國消費者受益,從中國進口包括家居用品和玩具在內的商品。
兩國表示,他們同意該清單可根據需要進行調整,但修訂頻率可能不會超過每年一次。
中國商務部美大司的負責人指出,兩國同意進一步加強農業合作,在貿易理事會下設立農業工作小組,以優化雙邊貿易,並計劃在2026年底前召開首次會議,中國商務部表示,超過90%的商品將適用「最惠國待遇」關稅的水準,這意味著針對特定國家的關稅將被有效取消。
負責人提及,今年5月,中美兩國經貿團隊就推動解決雙方部分農產品非關稅壁壘和市場准入問題達成一系列積極共識,並原則同意將相關產品納入「300億對300億」對等降稅框架。
新協議可望提振美中雙邊貿易
荷蘭國際集團(ING Bank)大中華區首席經濟學家宋林(Lynn Song)表示:「與較小幅度的關稅削減相比,這對受影響的產品來說是一個積極的結果,並可能更顯著地促進雙邊貿易。」
總部位於北京的WPIC Marketing + Technologies執行長庫克(Jacob Cooke)解說,關稅降低,可能對美國消費品牌有利,因為中國對美國進口產品清單中的一些產品包括護髮產品、個人護理產品和嬰兒配方奶粉等快速增長的類別。
法國外貿銀行(Natixis)高級經濟學家吳卓殷(Gary Ng)表示,美國將中國商品列入進口清單,重點放在消費品上,這有助於降低美國通膨,同時也能讓中國企業出口更多過剩產能。
然而,另外有些專家指出,雙方各300億美元的交易金額對整體經濟的影響可能有限。
法國巴黎銀行財富管理亞洲投資長巴亞尼(Prashant Bhayani)表示,今年前7個月,美國對中國的出口額約為680億美元,而前8個月中國對美國出口額約為2700億美元。
他分析說,雙方各自300億美元的對等交易額,就市場佔有率而言,對美國商品對中國出口,「更具有意義」。