立委徐永明接連在13、20日於院會上質詢行政院長賴清德「捕風捉蛇的業務到底歸農政還是消防單位」，但是行政院長賴清德一席「這是作功德的事情」，引發消防員的不滿。
賴清德24日第三度回應，「我們拿消防人員所負責的救災工作來講好了，台南市曾經發生過地震，每一年都遭遇颱風的侵襲，論工作範圍這屬於消防同仁的工作，但是國軍就出動了，國軍也沒有講說，『我國軍是要打仗的，救災不是我的工作。』只要人民有需要，國軍也沒有推辭」，意要消防員站在同一陣線，解決民眾問題。
基層做死誰人知？
徐永明長期關心消防員工作權益，也多次召開公聽會、記者會，聽聞賴清德24日的發言，徐永明表示，這是失言，消防員不是在推辭「捕蜂捉蛇」的工作，國軍協助救災是寫在消防法的規範中，所以國軍也不是在「作功德」，這樣的比喻是拿橘子比蘋果；相較之下，消防員捕風捉蛇並沒有寫在法規當中。
消防法第一條寫的工作內容是預防火災、搶救災害及緊急救護，消防員長期做的「捕蜂捉蛇」其實是額外的業務，甚至許多民眾對消防員也存有這樣的印象。
然而這些「功德」，其實是折損了消防員的工作權益而來。賴清德13日在立法院備詢時表示，「這是作功德的事情，消防隊員其實可以幫忙。」但17日一位台中市的消防員才在工作中被蜂蜇受傷，讓基層消防員不得不怒喊，「基層做死誰人知？」徐永明曾在質詢時提及，過去10年至少20件傷亡，銓敘部認定這不是消防員本職，如果發生意外，不算因公殉職。
地方已有配套
賴清德24日表示，「在考量一個工作執行的時候，不是說有人做就好，不去管說做得好不好，我們希望能夠給國人提供最好的服務。所以如果交給農委會來執行，他們人力更缺乏，他們是沒有能力執行的，必然要委外，錢還不是問題，一旦委外的話，機動性會不足，公司設在市區，可是捕蜂捉蛇常常是在郊區的地方。以台南市來講，我們有37個行政區，大家可想而知，如果有即時需要服務的工作時，私人公司是沒有辦法提供服務的。」
事實上，因為捕風捉蛇業務回歸農政單位的倡議已有一陣子，新北市政府才在10月初將動物救援業務回歸到農業局與動保處，台北市和新北市都已經編列相關經費，允諾明年1月開始將業務外包或回歸農政單位，而桃園市政府早在2年前就成立捕蜂捉蛇工作大隊，並由農業局負責管理。就連賴清德過去曾經擔任市長的台南市，農業、消防局已協調，捕蜂業務自2018年開始改由農業局負責，捉蛇部分則因有即時性，仍由消防局負責。
忙外務、不能做本業又一例
立法院預算中心最近公布的報告才指出，年輕、高學歷公務員離職率高，而公革力理事林于凱在接受《信傳媒》訪問時就表示，問題是業務過多，需要把為了吸引媒體民眾目光的非本業砍掉。同樣的事情也發生在消防員身上。消防人員權益促進會理事長楊適瑋表示，消防員的機動性的確比較高，但不是為了「捕蜂捉蛇」，而不是救災，平時也得為了緊急事故而安排訓練備戰。
消促會副理事長李宗吾也指出，目前平日編制少於6人的消防隊超過4成、少於10人的超過8成，已經是救災的最低人力，如果人力投入每年8萬多的捕蜂捉蛇業務，就算是消防隊對面發生火警，也來不及救。楊適瑋表示，民眾的確會擔心蜂或蛇的攻擊，但以蜂窩和蛇來說，只要不要太靠近、不去驚動，其實都不會主動攻擊人類。
行政院經濟能源農業處處長廖耀宗接受陳情時表示，行政院已經核定計畫，每年會補助地方政府1.3億來處理；不過仍遠不及所預估的4億。廖耀宗安慰陳情的消防員，「所有公部門服務的同仁都是在做功德，人在公門好修行，所有的人都應該要作功德，所有為民眾服務的人都要抱持這個心態。」
