前總統蔡英文近期造訪美國,她在台灣時間本(8)日出席「Stanford DEFCON 2026科技與國家安全研討會」,並以「共同構建安全:台灣在全球穩定中的角色」(Building Security Together: Taiwan’s Role in Global Stability)為題發表演說。
蔡英文:當今世界仍可能發生大規模戰爭
蔡英文演說指出,全世界今天所面對的挑戰,已經無法再被清楚地劃分成不同類別,因為科技與國家安全已經密不可分;而經濟韌性,也取決於供應鏈、產業能力,以及能否取得關鍵科技;許多過去主要由政府處理的問題,現在都需要產業界、研究人員、投資人以及公民社會更廣泛的共同參與。
蔡英文表示,俄羅斯入侵烏克蘭提醒了世人,即使在各國經濟高度相互依存的世界,大規模戰爭仍然可能發生;近期的衝突也讓大家看到,先進武器消耗的速度可以非常快,但要補充這些武器,卻需要更長的時間;同一時間,科技也正在改變安全競爭的本質,人工智慧、自主系統、無人機、網路能力以及通訊科技,都以非常快的速度發展,而傳統的政府決策和採購程序往往很難跟上。
蔡英文強調,對民主國家來說,決心、資源以及健全的戰略仍然不可或缺,「但光有這些,已經不夠」,因為安全越來越取決於,能不能把這些承諾轉化成真正的能力,以及取決於能多快做到這件事;而這對台灣來說,挑戰尤其迫切。
蔡英文:維持和平不能只準備因應一場大規模軍事衝突
蔡英文對在場聽眾們指出,台灣每天都面對網路攻擊、認知作戰、資訊操弄、經濟脅迫;中國的軍機與軍艦也經常在台灣周邊活動,以海警或其他形式的行動也變得越來越頻繁。
蔡英文進一步指出,中國的這些活動往往刻意避免升高到公開衝突的程度,因為灰色地帶行動的目的就是增加成本、測試反應,並且逐步改變台灣周邊的安全環境,同時避免承擔公開對抗所帶來的政治與軍事後果。
「對台灣來說,維持和平不能只準備因應一場大規模的軍事衝突」,蔡英文強調:「台灣必須持續回應這些壓力,同時維持自己的信心與行動自由;另一方面,也要繼續強化自我防衛的能力,以因應嚇阻失敗的可能。」
蔡英文:人民對制度的信任就是國家韌性的一部分
蔡英文表示,不同的挑戰需要不同的回應方式;面對灰色地帶壓力,台灣不能永遠只依靠主要為戰時設計的能力來因應;台灣還需要持續的存在、監偵能力、整備,以及向外界證明,即使周遭承受壓力,台灣仍然可以正常運作的能力。
蔡英文指出,台灣人已經越來越清楚,人民對制度的信任,本身就是國家韌性的一部分,而且這種信任,不能等到危機發生才開始建立。她並回憶,在擔任總統期間,開始把資安當成國家安全的一部分,也投入更多資源,提升社會面對危機的能力,並和公民社會一起對抗假訊息和資訊操弄。
蔡英文強調這很重要,因為威權勢力常常會利用民主社會的開放,製造分化、削弱信任,就算一個國家有再先進的武器,如果制度不夠穩固、重要服務無法運作,或人民不再相信彼此和政府,再強的軍事能力也無法完全補救。
蔡英文向世界喊話:與台灣合作會讓民主國家整體更有韌性
蔡英文表示,過去台灣一直把產業能力用來跟民主夥伴一起解決問題,不論是在疫情期間協助其他國家,或是一起打造更穩定、更有韌性的科技和製造供應鏈,都是如此。
蔡英文因此強調,接下來真正要做的,是建立一個彼此合作的網絡,每個民主國家都把自己最擅長的能力放進來,減少對單一來源的過度依賴,也確保在供應鏈中斷、或安全情勢改變的時候,大家還有能力一起回應。
蔡英文分析,台灣位在第一島鏈的中心,同時也是全球科技產業非常重要的一員,台灣的地理位置、民主制度、科技能力和產業實力放在一起,讓台灣扮演一個很難被取代的角色;而一個安全、有韌性的台灣,有助於維持印太地區的穩定,也有助於使全球供應鏈更安全、更可靠。
蔡英文因此跟全世界民主國家喊話:「跟台灣有更深入的合作,不只是在幫助台灣提升自己的安全,也是在讓印太地區更穩定,讓民主國家整體更有韌性。」