美軍針對台海防衛不對稱作戰,力推「地獄景象」(Hellscape),同時根據美國陸軍日前發布新作戰準則,若包含台海在內的印太區域發生衝突,首日將動員區域內所有部隊投入作戰,引發外界高度關注。
美國陸軍將同時運用電子戰、太空與網路能力,來癱瘓敵方的指揮系統與雷達網路,搭配中長程精準火力與自殺式無人機,打擊敵軍後方補給線與部隊。
中國極速發展無人機,包括中國版「RQ-180」的「彩虹-7」(CH-7)戰略偵察機,軍事社群所披露的類似美軍B-2幽靈戰略轟炸機的「WZ-X」無人平台,軍事專家、台灣智庫諮詢委員周宇平建議,台灣無人系統發展思維,應視為整體防衛能力,而非僅止於個別採購項目。
美國空軍與安杜里爾(Anduril)近日宣布,F-22戰機飛行員已首度指揮「狂怒」(YFQ-44A)無人機,執行機動飛行與模擬作戰任務,為無人忠誠僚機投入服役推進重要一步。
除了在台深入布局的安杜里爾外,與中科院同樣有合作關係的Kratos也宣布,雙方積極探討以「女武神」(XQ-58)為基礎,發展無人忠誠僚機的「強化型女武神」合作案。
而立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,即以6年為期投入2400億元,再加上年度預算、追加預算,將掀起無人系統採購大浪潮。
共軍無人化系統威脅大,台灣應以任務需求為起點
周宇平強調,對台灣而言,中共無人化發展的挑戰,已經涵蓋空中監視、近岸海域、重要基礎設施、通信節點及戰時持續補給等多個層面。
在此敵情威脅下,周宇平指出,台灣的防衛重點,不應只是採購更多無人機,而是建立一套能夠因應不同威脅、具備持續運作能力的無人系統架構。

「首先,應以任務需求為起點,明確區分偵察、監視、通信中繼、後勤補給、海上監測及其他任務。」周宇平稱,每種任務需要不同的航程、酬載、導航、通信、能源與可靠性要求,不能只用飛行時間、最大航程或單機價格作為採購標準。
「其次,應將反無人系統納入整體防空與基地防護規劃,並依威脅類型配置適當的偵測、識別、追蹤、電子干擾及攔截能力。」周宇平建議,尤其應評估大量低成本威脅對雷達、通信、人員與攔截彈藥造成的累積負荷。
評估大量低成本威脅負荷,建立持續補充維修能力
周宇平並主張,要將海底電纜、重要通信節點、港口、能源設施及其他關鍵基礎設施納入韌性規劃。對於異常水下活動的監視與判讀,應結合海洋環境資料、海上監視、事件通報及跨部會協調,而不能單靠某一種無人載具解決。
他也表示,應建立無人系統的持續補充與維修能力。這包括關鍵零組件儲備、替代供應商、模組化維修、軟體更新、電池管理、操作人員訓練及戰時生產轉換計畫。

「系統通過驗收,不代表已經證明能在實戰環境下完成任務。」周宇平稱,應將測試與評估納入採購全生命週期,針對強風、降雨、海象、電磁干擾、導航失效、通信中斷、資安漏洞,以及長時間運作等條件進行測試。
非紅供應鏈嚴管來源與安全,確保關鍵能力可控
周宇平進一步指出,台灣應以「非紅」供應鏈為重要安全方向,但不宜只以產地或企業國籍取代完整的風險分析,對涉及軍事指揮、敏感資料、加密、導航、遠端控制,以及關鍵軟體更新的元件,應採取較嚴格的來源與安全審查。
至於對風險較低、可替換且不涉及敏感資訊的通用零組件,則可依成本、供應穩定性,以及安全驗證結果,作出務實選擇。
「台灣真正需要的,不是單純追求國產比例。」周宇平強調,須確保關鍵能力可控、供應鏈可追溯、替代來源可取得、系統可維修,並且在戰時仍能持續運作。
周宇平並提醒,對台灣而言,最重要的警示是,不能只研究中共有什麼無人載具,而必須進一步判斷其背後的產能、投送、資訊、指揮與補充機制,並據此建立自己的防衛架構。
面對強國多軸發展的戰略布局,周宇平主張,須將連結需求、技術、產業、測評與治理,才能真正將科技投入,轉化為可持續的防衛能力。