在商船貨運量創歷史新高之際,美國西岸洛杉磯和長灘兩港口可能在11月1日爆發罷工潮,洛杉磯港和長灘港的雇主表示,他們希望儘快與工會工人達成臨時協議,這將推遲美國最繁忙的亞洲貨物進口門戶港口的罷工威脅。
《華爾街日報》等外媒報導,太平洋海事協會(PMA)與國際碼頭工人及倉庫工人聯合會(ILWU)第26分會之間的談判似乎陷入僵局。ILWU第26分會代表約250名保全人員,他們負責洛杉磯港和長灘港六個貨櫃碼頭的保全工作。
250名保全人員的工會醞釀周日罷工
代表約250名港口保全及貨物看守人員的國際碼頭與倉儲工會(ILWU Local 26)已正式投票授權罷工。若勞資雙方未能達成協議,最快可能於11月1日下午5時(太平洋時間)正式啟動罷工行動。
儘管該工會僅佔碼頭員工總數的約2%,但承擔大部分泊位的保全工作,但他們工作的碼頭處理著港口一半以上的貨物,其中長灘港約佔85%,洛杉磯港約佔33%。
若該工會一旦停工,對港口作業的影響或將被顯著放大。外界預估一旦罷工,可能導致多達6至8處碼頭作業中斷或受阻,進而衝擊美西、美東線的貨櫃海運與運價。
這種預期心理有推升跨太平洋航線的貨櫃運價上揚,10月底,每40呎櫃(FEU)美東線運價推升至10,500美元左右,高於10月中旬的9000至1萬美元區間,美西線運價大約在每40呎櫃(FEU)7,521至8,300美元左右。
美東線運價升至10,500美元左右
每40呎標準櫃美東線運價距離約6年前的歷史高峰不遠,2021年1月運價曾登上11,900美元的天價,當時受到新冠肺炎(COVID-19)疫情爆發後的全球供應鏈大打結影響,市場面臨嚴重的缺船、缺櫃、缺工以及全球大塞港,加上歐美報復性消費潮湧現。
太平洋海事協會(PMA)周四(10月29日)表示,目前在聯邦調解與仲裁服務處(FMCS)協助下,勞資雙方持續協商,但雙方對方案仍存有重大分歧,資方表示會在合約到期前後繼續維持善意談判。
太平洋海事協會也指出,他們希望敲定與250名工會保安(或稱港口保安)的勞動合約延期事宜,這份合約將於周日到期。一位發言人表示,如果敲定事宜,延期罷工將持續到周三,以便勞資雙方有更多時間達成新的合約協議。
雇主團體先前警告稱,如果勞資未能達成協議,保安人員已投票授權罷工,最早可能在現有合約於太平洋時間周日下午5點合約到期後開始罷工。
勞資雙方仍存在重大分歧
雇主擔心,如果保全人員罷工,其他工會成員包括起重機操作員和貨櫃堆場工人在內,將不會越過糾察線。他們警告說,受影響的保安人員在6個碼頭工作,這些碼頭的貨物吞吐量占比超過港口的一半。
國際碼頭工人及倉庫工人聯合會第26分會主席路易莎·格拉茲10月23日公開的一封信函表示,勞資談判自2025年以來一直在進行。
信函寫道:「儘管PMA最近請求聯邦調解與仲裁服務處介入,26號地方工會也同意了,但工會與雇主和PMA真誠談判的承諾並未取得任何有價值的成果。」
ILWU代表從加州到華盛頓州的22,000多名西海岸碼頭工人。工會於 2023年簽署一份覆蓋整個沿海地區的碼頭工人合約,這份合約確保6年內工資調漲32%,並且對新冠疫情期間工作的碼頭工人發放一次性「英雄獎金」。
PMA表示,目前這2個港口的全職保全平均年收入超過17萬美元(約554萬元台幣),並享有雇主全額支付的醫療保健和退休金福利,但該協會沒有提供收入明細。