空軍規劃投入巨額預算，推動航管雷達（GCA）換裝，令業界咋舌的是，根據公開說明的性能門檻，不但低於20年前的現役裝備，所援引的基本涵蓋數值，更是早於30年前就已存在。
翻開空軍2026年9月18日公布的ED16021L「航管雷達（GCA）換裝案」公開閱覽資料，標案預算為83億2千440萬4千元，涵蓋新竹、花蓮等9個地區，履約期間為民國116年至121年。
事實上，空軍曾於2025年8月4日針對GCA採購規格倒退的報導表示，現役系統已屆壽期，至於全新的換裝案，要依據ICAO及FAA相關規範，採精確進場雷達（PAR）方位角20度以上、俯仰角7度以上的需求，並以公開招標、最有利標方式辦理。
空軍並強調，規格符合國際要求，並無商規與軍規差異，同時否認增加惡劣天候及夜間飛安風險的說法，以及並無降規之情事。
依然保留落後門檻，先進國家已全面採用30度
不過，知情人士爆料，即使空軍後來更新規範版本，經比對資料後發現，先前所援引的基本涵蓋數值，「門檻仍然保留。」
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涵蓋角度30度給管制員和飛行員開啟了「更寬廣的視野」和「更長的預備跑道」，幫飛機「對準中心線」慢慢進場，安全性與容錯率得以大幅提升，遇到強烈側風時，飛機偏離軸線依然看得到，不容易「跟丟」，也大幅降低重飛（Go-around）的機率。
如果只能涵蓋20度，飛機必須在很靠近跑道時，才能切進雷達的引導範圍，反應時間更為吃緊，也更易因強烈側風吹偏，而「脫離視線」。尤其，無人機轉彎半徑大，其抗風能力與動態反應，和有人戰機截然不同，20度的狹窄空間會缺乏足夠的橫向緩衝。
目前美軍、北約（NATO），以及許多先進國家，如瑞典、歐盟各國的現代化軍用基地，已全面採用30度（左右各15度），作為核心標準規格。
近5年實績門檻怪怪的，應市場調查、履約風險評估。
這位人士質疑，空軍並未說明，為何投入巨額預算換裝，最低門檻反而低於現役裝備原有能力的問題。
專家在深入檢視這筆巨額航管雷達(GCA)換裝案公開閱覽公告內容後指出，有「一低一高」的矛盾，一低是性能太低，一高是近5年實績門檻太高。
特別是兩項資格條件疊加後，究竟還有多少具備完整供貨能力的廠商可以進行公平競爭？專家建議，在標案前，實應有具體市場調查，以及完整的履約風險評估。
軍事科技專家解讀，軍方現役AN/MPN-14K系統，採用的「PAR-2000」精密進場雷達，原有的方位涵蓋為30度，俯仰範圍，為負1度至正7度，合計8度。
恐增加飛安風險，無法滿足無人機現代化運用
「相較之下，空軍公布的換裝下限為20度，以及7度，兩項涵蓋要求，均低於現役裝備。」專家不解地稱，關鍵並非商規或軍規，而在於換裝的最低性能要求。
專家質疑，因為現有的航管雷達升級案，已是早在2007年10月，就已經完成建置，為何現在要推動換裝，最低性能規格還倒退嚕20年？
「因為這將嚴重影響進場時的引導效率，恐增加飛安風險，也無法滿足無人機現代化戰爭需求。」專家認為，空軍即使採用更新版國際規範，仍無法改變兩個事實，首先，這項基本數值在30年前即已存在，而且還低於20年前就已部署和升級的現役裝備。
此外，空軍在草案並要求，投標者提出類似航空管制雷達，或精確進場助導航設備的全案驗收文件，並在特定資格中，列出「近5年」相當經驗或實績，以及單次、累計契約金額或數量的條件。
建案逾5年就被排除，應核對完整系統供應能力
業界也反映，全案驗收與近5年實績，是兩道不同的篩選條件，前者是要檢查廠商，是否完成過符合認定範圍的案件，後者則是以時間與規模來設限。
針對這樣的特殊門檻，業界人士稱，即便廠商曾完成大型航管系統建案，但只要是在超過5年之前，就會被排除在外，相當值得商榷。
另一方面，此次採購涉及雷達、通信、測試、訓練及場站整合，如只看近期案件名稱，卻沒有同步核對完整系統供應能力，即便設有資格審查門檻，恐未必能篩選出最適合的履約廠商。
