國防部資通電軍47.3億元「光纖及微波傳輸系統建置」採購案，預計於11月底開標，繼特定廠商接觸評委及招待軍方人員爭議後，業界人士再爆料，招標文件的路由器，以及交換器設備的部分技術條件，疑與美國思科（Cisco）特定設備參數，有相當程度的吻合，恐排除其他品牌競爭。
由於全案疑點頗多，為了平衡報導，《信傳媒》於10月30日經詢問國防部，迄今仍未獲說明，將待軍方確切回應後，再進行後續報導。
知情人士回顧全案採購歷程，軍方切割成兩個標案，一是負責前期規劃的先導標案；其二，即為11月底要開標，有關後續細部設計與專案管理的「光纖及微波傳輸系統建置採購」案。
這次爆出的爭議是有關先導標案，本應負責專案管理、履約監督及相關審查等工作，卻疑似出現「介入」後續案的系統規格規劃，引發業界議論。
先導案介入後續規格？業界人士拋出兩大疑問
根據公開資料，先導標案是軍方於113年12月4日公告「光纖及微波傳輸系統委託專業及監造服務」（案號HK14106L108），採購預算1億5793萬9000元。
軍方後來辦理招標時，再重新調整並更名為「專案管理及監造服務」，於114年3月12日公告「光纖及微波傳輸系統委託專案管理及監造服務」（案號HK14124L191），由資策會拿下這項先導標案。
據爆料，此次招標技術規範細緻程度，迥異於一般的最有利標，特別是有關連接不同的網路和分配的「路由器」，以及網路資料轉發與橋接的「交換器」，業界私下討論後發現，發現軍方開出的規格，似已設定特殊條件。
業界人士拋出兩大疑問，首先，實是否如傳聞般，先導案即已介入細部規格制定，是否超出原先採購與評選的工作範圍？
專家點出疑雲爭議關鍵，應由獨立稽核與政風確認
其次，如果不是在先導案訂出上述規格，會是資通電軍自行制定？還是來自潛在投標廠商，與其設備供應團隊所提供？
「如果傳聞屬實，採購文件即便沒有出現品牌名稱，只要將特定技術條件，轉化為具排他性的規格，仍可能形成實質的限制競爭。」採購專家點出規格疑雲的爭議關鍵。
採購專家也強調，問題不在於可能採購的廠商對象，而是在於招標文件是否透過特定技術條件，將其他具同等功能設備廠商排除在外。
專家提醒，如果確實存在設下限制競爭條件，國防部查核的範圍，就不能僅限於承辦人員和委外管理單位。
專家建議，軍方實應就正式契約、技術審查及查核紀錄，釐清可能獲益的完整脈絡，並由獨立的採購稽核與政風機制，確認有無違法情事，不能以專案管理與監造制度，來掩護不當規格的制定。
這件47億元採購案的風波不斷，先前傳出評委名單提前半年外流、遭檢舉的軍方人士被招待喝花酒，軍方雖已說明「目前尚無實證」，但再到規格是否提前綁定，實有深入查察必要。
