灌水灌很大!中國各地區GDP造假問題李克強知道了也沒用


中國各地區GDP數據灌水嚴重,有礙於反映地區經濟現況,圖為示意圖。(圖片來源/維基百科)

­中國大陸地區生產毛額(GDP)數據灌水時有所聞。中國國家統計局官員說 ,即使加強查處造假,地區與全國GDP數據仍有「不小差距」,將以地區GDP統一核算因應。

地區GDP灌水是常態,中共改革小組:堅持真實準確

根據中央社報導,遼寧官方1月首次坦承,所轄市、縣2011至2014年財政資料作假,過去一段時期經濟資料含有「水分」, 使去年多項經濟指標未能完成預期目標。除了遼寧,外媒也曾點名山西、陝西和內蒙古經濟數據有問題。

中共中央全面深化改革領導小組6月審議通過「地區生產總值統一核算改革方案」,提出要堅持「真實準確、規範統一、公開透明」原則,實行地區GDP統一核算,準確反映地區經濟發展。

根據中國國家統計局官網文章,中國國家統計局副局長李曉超以「答記者問」形式說,1985年以來,中國 大陸全國與地區GDP採分級核算制度,國家統計局核算全國GDP,各省市區統計局核算地區GDP。

GDP差距大,不利掌握各地經濟

他表示,中國大陸統計系統雖加強檢查、嚴肅查處統計上「弄虛作假」行為,但地區GDP彙總數據與全國 GDP數據仍存在不小差距。這種狀況不利於正確把握各地經濟形勢,還影響政府統計公信力。

李曉超指出,改革後,中國國家統計局將領導地區 GDP統一核算工作,各省市區統計局制定地區GDP核算方法、規範統一核算工作流程。統計系統提供地區GDP核 算所需轄下地區統計、財務、財政收支和決算等資料。 核算結果統一發布。 他說,中國大陸將利用展開第4次全國經濟普查的 契機,2019年實施地區GDP統一核算改革。

事實上,今年3月英國「金融時報」就曾經報導,中國遼寧省去年經濟產值(GDP)萎縮了23.3%的問題,而遼寧省GDP暴跌,也正好凸顯中國官方公布的經濟數據有多麼不可靠。

中國工業產能過剩的問題,已導致工廠債務違約和削減產能,很多鋼鐵和煤炭業者更計畫裁減數百萬工人,這都傷害高度依賴鋼鐵的遼寧省經濟。去年4月,遼寧省成為中國7年內第一個出現季度GDP負成長的省份。遼寧省省長陳求發今年1月在該省第12屆人大8次會議中公開坦承,2011至2014年間該省的財政收入被虛報了至少20%,其中2014年虛報最高,達23%。

GDP造假,李克強也知道

陳求發的爆料給經濟學家懷疑,中國官員基於政治目的而操縱經濟數據,增添了可信度。中國各省省長都被賦予成長目標,但遭外界批評,很多官員為達目標而拚命將經濟數據灌水後,中國政府最近已轉而採取更廣泛的表現指標。

事實上,自1985年起,中國GDP核算由中央和地方政府分別進行後,地方政府GDP之總和就一直高於中央政府公布的數據。

諷刺的是,中國總理李克強曾在2004至2007年間擔任遼寧省省委書記。他2007年曾批評中國GDP數據是「人造的」,因此不可靠,寧願參考工業活動的3個指標:用電量、鐵路貨運量和銀行貸款金額。然而,由於傳統工業的主導地位逐漸式微,這類指標已不再適合用來衡量中國經濟產出。

除了李克強,中國不同官員都曾坦承經濟數據有造假問題。例如,中國國家統計局局長寧吉喆去年12月8日在人民日報發表文章坦承,當前一些地方統計造假的情況時有所聞,違反統計法律法規。

中國國務院發展研究中心宏觀經濟部巡視員魏加寧去年10月也曾公開指出,中國地方政府的經濟數據造假嚴重,中央政府的供應面改革首先要解決訊息真實性的問題,統計部門應該成為獨立的機構。