行政院長賴清德8日在「五缺」的第三場記者會「缺電」記者會上表示，行政院將擬定三大方向，提出良好可行政策解決台灣供電問題，同時也能讓經濟持續成長，民生用電不匱乏。
面對國內用電需求因應經濟發展及民生需求持續成長，但在供給面因受到環境議題及機組退休等影響，從今年度來看，在不計入核一廠2部機組及核二廠2號機的數據，備用容量率只有7.5%，只占合理備用容量率15%的一半，而每日備轉容量率低於6%天數計102天，多於2016年80天及2015年33天，顯然目前供電相當吃緊。
2019年起穩定供電、核電廠2024年全面除役
賴清德在記者會上提到，關於電能問題，政府將擬定三大政策方向，一、務必落實2025年非核家園，電業法已明文規定合核一、核二、核三等核電廠最晚都要在2024年除役；二、穩定供電，2019年起備用容量率維持15%、備轉容量率10%以上；三、提供穩定供電計畫，達到改善空汙，維持良好區域空氣品質目標。總經費預估新台幣9千億元。
至於實際面要怎麼做？賴清德點出三大具體執行策略，包括，一、多元創能增加供給，全力擴大再生能源推廣，達到2025年發電占比20%目標，強化機組平時運轉維護，以及如期如質完成新發電機組興建計畫，特別是如期如質興建計畫中，2017年至2025年天然氣機組增加889.6萬瓩、燃煤機組增加100萬瓩。
另外，還要修訂《再生能源發展條例》，促使能源使用大戶一定要裝置一定比例的再生能源，賴清德說，目前像台南市及其他城市都已經有在做，可以推廣屋頂或工廠適當地方裝置太陽能電板發電，讓工廠有一定比例的電來自再生能源。
二、積極節能全民參與，節能需要民眾、產業、住商及政府共同參與、努力，不過，賴清德表示，節能並沒有計入備轉容量或發電度數；三、靈活調度智慧除能，調度除能社會上談得少，但好的調度可以穩定供電，並解決空品問題，達到民眾要求的目標。
最大困難卡在桃園觀塘天然氣第三接收站
而在預期效益的部分，2025年尖峰負載總需求4032萬瓩，供給面則有到4691萬瓩，備用容量率及備轉容量率要分別達到15%及10%都沒問題；不過，明年備用容量率僅有7.5%、備轉則預估2.5%左右，尚無法達成目標。
由於政府宣示核電廠要在2024年除役，按照2017年至2025年新增及除役機組規劃來看，賴清德點出，目前碰到較大的困難就是桃園觀塘天然氣第三接收站，若無法如期完成，就會影響到2022年大潭第8號機組及2024年大潭第9號機組，每個機組分別是100萬瓩供電量，為了因應環團、社會要求，政府有應變計畫，如果無法如期建置擔心未來北部供電會出問題。
不過，賴清德最後也強調，雖然今年備用、備轉容量率都低，但經台電努力，2018年備用容量率可到11.8%、備轉容量率6.8%，仍不足穩定供電目標，但會儘量努力，「重啟核電廠是最後手段」。
