行政院所舉辦的「五缺」馬拉松記者會在10日早上說明了「缺工」、「缺才」的對策，缺才即是要「攬才、留才、育才」，攬才的「才」要從哪裡來呢？賴清德表示，延攬的對象包括外國專業人才、海外國人專才及優秀僑外生。政委林萬億補充，未來要處理的是計畫型勞動移民，並以新南向國家開始引進，讓他們在台灣學習知識技術後，直接在台就業。
計畫性移民從新南向開始
林萬億表示，現行移民政策對於勞動移民的限制相對嚴格，主要是以婚姻移民和依親為主要移入人口來源，但這在國際上比較少見，未來應思考移民政策，要讓台灣需要的人才願意留下來。林萬億也舉例，如果引進新南向國家的學生來台就讀高職農校，求學3年的時間，除了學習農業知識也透過建教合作學到經驗，未來就可以給予工作簽證，更長遠來說，如果他願意留在台灣，且也沒有法律問題，甚至可以開放居留限制，逐步往移民或永居方向前進。
林萬億表示，這構想並沒有侷限藍領、白領階級，他認為這是一種「計畫型勞動移民」，核心概念就是針對在台灣有專業技術的外籍人才進行攬才思考，希望藉此慢慢取代引進外籍移工的現行做法，首波主要以引進農業、漁業和長照人才為主。林萬億認為，目前有1000多名中國大陸的漁工和2萬多名東南亞漁工，他們工作一段時間就會離開，技術無法留下，也相當可惜；而外籍看護工在台灣最多可工作14年，應該思考保障他們的勞動權，投入培育成本，考量他們是否可成為台灣移民。
如何打造移民友善環境？
不過林萬億所提的漁工、長照移工，在台灣的勞動權益一直不見起色，常見被僱主虐待的案件發生，對此，賴清德也指示，在移民政策上已經提出許多具體方法，以感謝立法院通過相關法令，但下一個階段也要談一個友善的移民環境，這是下一個階段要跟社會大眾報告的。勞動部政次廖蕙芳表示，目前引進外籍勞工核配比率機制所核准外勞名額22萬295人，但實際引進人數僅達核准名額60.9%、共13萬4101人，顯示現行Extra制尚有可供產業補充外勞人力的空間。
國發會副主委高仙桂則指出，2016年的僑外生畢業人數約7000人，4成續留台灣工作，未來國發會、教育部、勞動部、經濟部等部會將強化跨部會連結，加強和新南向國家的雙向交流。林萬億表示，對於計畫型移民，如何從短期工作、延伸到長期，以至於納入移民，已經開始研議，希望這種制度未來可以慢慢取代引進移工，「自己訓練自己用」，也不會產生移工的行蹤不明或配額問題。
不能只靠外國人
當然，產業缺工、缺才問題，不能只透過移民，廖蕙芳同時也希望能有系統提升青年及中高齡者就業，提升產業勞工數量，傾向透過用本國勞工部分來填補勞動力市場。目前青年失業率偏高，學用落差現象明顯，勞動部將成立產學攜手專班，透過縱向銜接學制，兼顧學生就學及就業；產業學士專班則由企業與學校共同規劃實作課程及現場實務實習，以學程的方式幫助學生完成就業實務訓練，兩者每年就業率至少70%。
廖蕙芳也表示，針對中高齡就業，政府將訂定中高齡就業法，禁止年齡歧視，鼓勵雇主提供職務調整；也協助有需求的中高齡及高齡者就業，提供個別化的就業諮詢及推介就業服務，並協助中高齡在職勞工排除就業障礙。
