行政院院會9日通過《農田水利會組織通則》修正草案，將水利會改制為公務機關，未來不再舉辦會長及會務委員選舉，改由主管機關指派，被國民黨批評「綠營吃相難看」。行政院此舉，被認為是因為民進黨長年無法搶下農田水利會席次，想要藉此拔樁，於此同時，民進黨立委鄭運鵬又提出《地方制度法》修法，要廢除鄉鎮市長選舉，再度遭受國民黨批評。
藍批「大開民主倒車」
根據《中央社》報導，鄭運鵬提出《地方制度法》修正草案，擬取消全台鄉鎮市長、鄉鎮市民代表選舉，法案已付委待審查。林德福表示，民進黨日前才提了以後將農田水利會長改官派，現在又提將鄉鎮市長選舉取消改官派人民要的是拚經濟，民進黨完全執政後卻天天在想如何永遠執政，鄉鎮市長改官派後有民意基礎嗎？國民黨在這件事情的立場是全力反對。
國民黨團書記長李彥秀認為，基層選舉是民主政治中的重要制度、地方自治的重要基石，鄉鎮市長改官派是大開民主倒車，民進黨為的只是明年的選舉，吃相難看。民進黨團幹事長劉櫂豪表示，這個問題還沒有形成黨團共識，僅是個別委員的提案，所以還可討論，要國民黨不要視為毒蛇猛獸。
鄭運鵬堅持十多年的提案
即便綠營在2014年的縣市首長選舉中，六都當中算是拿下五都的席次，在全台總共有13席民進黨籍的縣市首長，國民黨只剩下6席，無黨籍3席，不過在鄉鎮市長選舉上，仍然是國民黨獲勝，204個鄉鎮縣市首長中，國民黨獲得80席，無黨籍的有68席，民進黨僅有54席，只有在嘉義、雲林、宜蘭三個縣市的鄉鎮市首長是藍多於綠，可見民進黨仍無法掌握基層選舉。
主提案人鄭運鵬表示，廢除鄉鎮市長選舉是民進黨30年前的黨綱主張，這個提案，他10多年前擔任第6屆立委時就提了。他說，如果廢除鄉鎮市長選舉，還有立委、縣市議員、村里長的選舉，不會有基層聲音不足地方，完全不需要鄉鎮市長這一級。
廢鄉鎮市長正反意見都有
真的不需要鄉鎮市長嗎？問問近年來合併升格為直轄市的台南就可一窺答案。立委王定宇曾在接受《信傳媒》專訪時提到，溪北（曾文溪以北）邊緣化一直是台南縣市合併之後的問題，過去台南縣有鄉鎮區公所、鄉鎮市民代表， 可以很快速陳情，反映狀況，但改制成直轄市之後，就連一個小路燈都要等很久。
無獨有偶，立委陳亭妃也提過，台南市與台南縣於2010年合併升格，原本舊台南縣民選的鄉鎮市首長改制成官派的區長，位於現在台南市邊緣、山海之際的舊台南縣民並沒有感覺到縣市合併帶來的好處，反而覺得「政府距離更遙遠了」。直轄市與省轄市目前都是官派的區長，難免讓人認為不夠親民，無法即時解決民眾的問題。
官派就能即時反映民意？
根據《中央社》報導，不願具名的內政部官員透露，廢除鄉鎮市長選舉，正反意見都有。主張廢除者認為，從財政自主的角度來看，鄉鎮市自治量能與自籌財源比例都不足，欠缺財政自我負責的能力，且改為官派，可以貫徹縣長施政，提高行政效率，節省選舉經費，避免基層選舉選風惡質化、基層民代素質良莠不齊的情況。
反對廢除鄉鎮市長選舉者則認為，官派鄉鎮市長不具民意基礎，無法充分反映民意，影響行政效率，且恐怕淪為政治酬庸，若擔心選風不佳，可以從積極查賄著手。
根據內政部資料，鄉鎮市長選舉自民國39年實施以來，至今已超過60年；從民國80幾年起，廢除鄉鎮市長選舉迭有討論，但因為牽涉層面廣，無法凝聚共識。內政部民政司副司長鄭英弘表示，廢除鄉鎮市長選舉，是地方制度重大變革，宜再徵詢社會各界意見，充分討論。
