國防部昨天公布軍人退撫新制草案重點，政務委員林萬億表示，軍人和公教相比有包括年金的起支年齡、18%退場機制、退休年齡、退俸計算基準、年資補償金等8大差異。雖然在年金改革上，軍人年改制度已經是優於公教人員，不過齊頭式的改革終究無法兼顧到個案，不少曾在前線出生入死、獲頒戰功的年邁老兵面臨生存困境，可能還需求助社福制度度過晚年，被外界形容是老兵的悲歌。
根據中央社報導，國防部昨天早上公布草案重點後，行政院政務委員、總統府國家年金改革委員會執行長林萬億下午接受媒體訪 問時表示，軍人年改跟公教約有8大差異，首先，軍人退撫新制領取年金的起支年齡跟公教不同，軍人維持20年。
差異：年金起支、18趴退場、退休年齡起算不同
林萬億說，為了處理人口老化、健康條件改善壽命延長，軍人退役年齡是延後2年，不像公教是用65歲或 58歲等「歲數」來做為標準。
林萬億表示，軍人與公教不同的是，公教年改中，計算退休金均俸是15年，軍人的部分，現役者採美軍制度 ，採計在最後36個月，已退役者則採用最後一個月薪資 來計算。
林萬億進一步解釋說，因為現役者的軍俸很容易計算出來，但退役者有些已經80、90歲了，根本無法查最後3年的薪資，所以做了這樣的區隔。
年資補償金部分，公教年改中，年資補償金在新法7月1日上路後已經沒有了，林萬億解釋，因為年資補償金是為了1995年前後，補償舊制年資比較短的人所做的例外設計，已經過去很久，應該不適用未來。軍人雖也有此問題，但若新法實施後， 把有年資補償資格計7000多人一次拿掉，可能造成搶退潮，為了軍隊的穩定，把年資補償改為一次性補償。
差異：育嬰假、退俸計算基準、年資補償金不同
育嬰留停部分，林萬億指，考量軍隊特性，將育嬰留停計入年資，但不計入起資年齡條件。
至於遺屬年金部分，林萬億說，分為現役、已退兩部分 ，現役者若其退伍前，婚姻就已存在，考量其未來若往 生或犧牲生命，沒有適度保障其已存在的婚姻，將無人敢從軍，因此規定相對寬鬆。
若當事人往生時，婚姻已經存續兩年，且不再婚，將不會限制配偶年齡。 林萬億說，已退役者，若要新婚或再婚，就要限制 配偶年齡，也就是外界所稱的「嫩妻條款」，標準跟公教一樣，在領俸人亡故後，其未再婚的配偶須年滿55歲 且法定婚姻關係已累積10年以上，可請領遺屬年金。
林萬億並指出，公教用所得替代替率，軍人則是用 「俸率」，也就是軍人服役滿20年之後，每多服役1年增加的俸率，中將以下為2.5%。 18%優惠存款利息部分，公教是2年退場，軍人則是 具新舊制年資或支領月退俸人員，其舊制年資的18%優 存額度在改革後第一年取消，本金退還，林萬億說，軍 人要銜接新制，因此和公教有所差異。
