司法院今公布「國民參與刑事審判法」草案（初稿）；有檢察官認為有助民眾貼近司法，但案件審理時間恐拉長；律師說，這較現行法官「獨攬大權」的審判制度進步，但有進步空間。
「國民參與刑事審判法」草案（初稿）共有120條條文，規範國民法官的相關權利與義務。
實踐蔡英文國民法官主張
根據中央社報導，法律團體永社副理事長、律師黃帝穎受訪時指出，這是司法院回應今年總統蔡英文在司改國是會議總結提出的「國民法官」主張，也確實較現行法官「獨攬大權」的審判制度進步，值得肯定但仍有進步的空間。
黃帝穎強調，司法院版的國民法官，由法官與國民共同審判，較接近日本「裁判員制」，這與英美「陪審制」由國民獨立認定事實，法官適用法律的司法分權概念不同，但今年司改國是會議決議並未就陪審或參審達成共識，兩制度的表決票數相同，因此較民主且周延的做法，是讓社會有機會了解陪審制與裁判員制（偏近參審制）的不同，兩制度試行一段時間後，再決定國民參與審判的重大司法變革方向，較能符合社會對司改的期待。
一名不願具名的檢察官則說，讓人們走入並參與法院審判過程，有助民眾了解司法，進而找到問題、反饋；不過，國民法官採隨機抽選，有很大的機會選到素人，公訴檢察官或法官可能要多花一些時間解釋，讓國民法官熟悉運作，這將使案件總審理時間拉長，若被告又在押，恐讓法官有審理的時間壓力。
此外，國民法官依據他們的社會經驗、社會觀感審理案件，倘若碰上「反感」案件，刑度可能會下的比一般法官來的重。
隨機挑選！年滿23歲就有機會當國民法官
「國民參與刑事審判法」草案內容提到，國民法官資格為年滿23歲國民等，適用案件為最輕本刑7年以上徒刑之罪，以及故意犯罪因而致人於死。進入國民參與審判法庭的案件，由法官三人、國民法官六人組成，共同進行審判。
國民法官隨機挑選產生，到庭的國民法官、備位國民法官，法院要給付日費、旅費及相關必要費用，但在案件未定讞前不得洩漏評議秘密，也不能要求或收受不正利益，否則最重可處10年以下有期徒刑。
此外，案件進入國民參與審判法庭的有罪認定，必須要九名國民法官及法官在內達2/3以上同意。若沒有達到2/3以上同意時，應諭知無罪判決或做出對被告有利的認定。
