民進黨政府趕在年底前將爭論已久的「促進轉型正義條例」三讀立法，預計將在明日立法院會中完成三讀，國民黨今天舉行記者會，批評針對國民黨立法，先以不當黨產條例清算國民黨，現在又為轉移執政不力的焦點而力拚三讀，已經明顯違憲，不應草率立法。
促轉條例因為將法律適用時間定義在國民黨執政時期，被國民黨認為針對性太強而反對；同時因為草案賦予將成立的「促進轉型正義委員會」準司法調查權，必要時還可動用憲警，也被藍營批評，是在「不當黨產條例」與不當黨產委員會對黨產的清算後，要進一步消滅國民黨的作法。
民進黨團盼表決處理，周二院會拚三讀
為了趕在年底完成立法，立法院長蘇嘉全多次召集朝野協商，但因無法達成任何共識，民進黨將在明日立法院會中以表決處理，預料將引起國民黨立委的強烈反彈。
目前民進黨團、時代力量黨團與個別綠委提案的版本，都將促進轉型正義的「威權統治」時期規範在國民政府統治時期。民進黨立院黨團幹事長劉櫂豪說，朝野除了對施行日期沒意見外，現在的協商都只是把過去的話再重講一次，無法達成共識的情況下，就直接以表決處理。
朝野對於威權時期的範圍有所爭議，民進黨團主張威權統治時期應以1945年8月15日到1992年11月6日止；但國民黨團則認為應包含日本殖民時期、慰安婦與陸一特，甚至原住民等議題也應納入，而因為相關定義又與其他條文環環相扣，使得整部草案都被保留協商而無共識。
親民黨團也認為日治時期的原住民需要轉型正義，因此促轉條例適用的時間點應再往前。國民黨團首席副書記長李彥秀說，草案針對特定政黨的做法，並非從中華民國整體歷史角度思考，只是急於給某些團體交代，無法接受。
國民黨不排除申請釋憲
國民黨智庫今天舉行記者會，批評明天即將三讀的法案違憲、違法，同時訴求國際媒體。國民黨立委王育敏說，國民黨主張1895年開始在台灣發生的事件都適用，真誠面對歷史，若人權受破壞，應該恢復名譽，給予適度賠償，用更寬廣視野與角度看待轉型正義，而非設定框架。
國民黨立委吳志揚指出，草案內容規定，促轉會可強制調查、封存，或留置政府機關與民間持有的資料證物，甚至還可動用憲警調查、搜索，這種設計越過法院、檢察權等司法權，並違反憲法保障人權的規定。吳志揚說，未來如果要拆除中正紀念堂這樣的「威權遺址」，那是否也應該將日本總督府的總統府拆除？
文化大學法律系副教授吳盈德說，促轉條例中出現「威權統治」、「政治檔案」等法律名詞，但法律的定義不夠確實，在執行上會出現問題。例如政治檔案的定義模糊，若政府與民間持有與當時相關的內容，未來都可能涉及促轉條例中的藏匿罪。
吳志揚也說，條例中規定，隱匿就可處5年以下有期徒刑，就連未遂犯、過失犯也要罰，有違反比例原則問題，收藏或持有歷史久遠的文獻資料，很難判定所有者的意圖是故意或非故意，若以嚴格的刑法處罰，是侵害人權的退步行為。
律師王瀚興認為，公布相關個資可能侵害個人隱私，甚至有使公務員違法的疑慮。2004年為追查319槍擊案成立真調會，通過真調會條例，可是釋字585號宣告，真調會的調查權有違憲疑慮，不能違反權力分立原則，促轉會的情況也是如此。
吳盈德表示，民進黨在轉型正義中一系列的立法，應該要思考是否符合法律的基本原則，像是威權統治跟威權時期、政治檔案等名詞，應該是政治或是歷史名詞，而非法律名詞，因此這會讓後續的立法執行出現困擾，像是政治檔案該怎麼認定，若執行不當可能會讓所有人都背上隱瞞檔案的疑慮。
