大家都猜錯:川普承認耶路撒冷首都地位只是為了政治獻金

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商人出身的川普恐怕凡事都會以金錢利益作為主要考量。(圖片來源/維基百科)

美國總統川普在日前正式宣布,他決定改變美國一貫以來的中東政策,承認耶路撒冷(Jerusalem)是以色列的官方首都,此話一出不但引起美國在全世界不分敵友(以色列除外)國家的一致反對,美國國務院也為此警告美國公民在某些敏感國家或地區時必須注意自身安全,不免令外界感到不解:川普為何不惜引發眾怒也要做出此項爭議性十足的決定?

有人認為川普此舉只是為了兌現競選承諾,但川普沒實現的承諾其實不少,似乎也不差多記上這一筆;有人分析在伊斯蘭國(ISIS)如今幾乎遭到殲滅之後,川普可能判斷美國的中東政策已經不需要受到其他回教國家的過度牽制,但這也不能解釋這項政策上的轉變能為美國國家利益帶來怎樣的好處;甚至還有人依據川普在宣布決定時一度口齒不清的表現,懷疑他根本就已經精神錯亂,當然這樣的說法應該是以玩笑的成分居多。

背後有大金主發揮巨大影響力

儘管眾說紛紜,但這兩天華府政壇與媒體圈開始流傳出一種說法,那就是在川普這項決定的背後,其實有一小撮美國基督教福音派遊說團體與大金主發揮了十分巨大的影響力,這群人士可能透過減少對川普與共和黨所提供的政治獻金,來對川普在這項議題上施加壓力,考量到川普的商人背景出身,以及凡事都要利益交換的思考模式,這項理論顯然有其一定的可信度存在。

而在這群人當中,身為猶太人的賭城金沙集團(Las Vegas Sands)董事長阿德爾森(Sheldon Adelson),以及他那位出生在巴勒斯坦的配偶Miriam Ochsorn,則是特別受到外界注意的兩位要角,他們夫婦兩人在去年為共和黨提供了高達8300萬美元的政治獻金,是除了企業與團體組織以外捐贈金額最高的政治獻金大戶,並且他們也從不諱言推動美國政府將駐以大使館遷往耶路撒冷,乃是他們的一貫政治目標。

隨時可以打電話到白宮與川普交談

內華達大學(University of Nevada)歷史學教授Michael Green指出,阿德爾森夫婦靠著對川普與共和黨的大筆捐輸,基本上他們隨時都可以拿起電話就直接打到白宮與川普交談。

不過根據網路政治媒體Axios的報導,在美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)於今年5月對遷移駐以大使館的政策表達出他的疑慮,並聲稱川普會避免此事對中東和平進程造成影響之後,阿德爾森顯然對此感到十分不高興,並因而大幅縮減了為共和黨明年國會期中選舉所提供的政治獻金。

另外紐約時報的報導則是指出,在今年10月2日發生造成大規模死傷的賭城槍擊案之後,阿德爾森夫婦曾經與川普在白宮共進了一頓晚餐,席間除了談論到賭城槍擊案的事情外,據稱將美國駐以大使館遷往耶路撒冷一事,也是雙方交談的一項主要議題。

替自己塑造親以色列的形象

推動中東和解的非營利組織J-Street幕僚長Daniel Kalik表示,近年來在美國,越來越多想要競選政府首長或國會議員的候選人,都開始努力替自己塑造親以色列的形象,其目的就是希望在這些財力雄厚的猶太人團體之間爭取到更多的政治獻金,而這也讓像是「美國以色列公共事務委員會」(American Israel Public Affairs Committee)這樣每年花費數百萬美元進行遊說工作的組織,在華府政治圈擁有越來越強大的影響力。

AIPAC擁有的地下政治教主地位,從該組織在去年3月召開的年度大會便可以一窺端倪,在當時的大會上,不只共和黨籍的總統候選人克魯茲(Ted Cruz)、凱西克(John Kasich)與川普都曾經陸續上台致詞,就連民主黨籍的希拉蕊(Hillary Clinton)也不敢錯過這場盛會。

諷刺的是,當兩黨總統候選人急著爭取AIPAC的支持時,唯一對AIPAC的主張提出些許批評的卻是同樣身為猶太人,當時仍在與希拉蕊爭取民主黨總統提名的參議員桑德斯(Bernie Sanders);在一段事先錄製的致詞影片中,桑德斯提醒與會人士如今有許多巴勒斯坦人才是不能被外界忽視的受苦者,而當地的和平也需要以色列與巴勒斯坦雙方的相互妥協才有機會達成。

逐漸遭到少數利益團體用金錢把持

然而當阿德爾森夫婦與AIPAC這些親以色列的人士與遊說團體,對於美國的中東政策具有絕對影響力的時候,無疑彰顯出現今的華府政治圈正逐漸遭到少數利益團體利用金錢把持,並越來越偏離真正的主流民意,長此以往恐怕將會侵蝕美國的民主政治基礎。

姑且不論猶太人實際上在美國的人口結構中只佔有2.6%的比例,就算是在猶太人的社區裡面,對這項爭議性政策站在支持立場的人也只占少數的比例。根據非營利組織美國猶太人委員會(American Jewish Committee)在今年9月所做的年度美國猶太人意見調查顯示,在所有受訪的猶太裔美國人當中,只有16%贊成美國單方面決定將駐以大使館遷往同樣被巴勒斯坦人視為未來建國首都所在地的耶路撒冷。