國防部在26日發布「106年國防報告書」是蔡政府上任後第一本國防報告書，內容重申「防衛固守、重層嚇阻」的軍事戰略。報告書除了詳列中共機艦繞台的紀錄，亦首次公開我國與美國的軍事交流。
前國民黨國防外交委員會資深立委林郁方今天表示，國防部定時向國人公開國防政策的作法，值得肯定。但他質疑，蔡政府有濫用「不對稱戰力」名詞之嫌，強調美國一再建議台灣必須建構「創新／不對稱」作戰方式應對，他認為國防部應有更嚴謹的闡釋。
不對稱戰力成效遭質疑
這次報告書中強調「不對稱作戰」的重要性，綠委王定宇也認為，「一個阿兵哥具有足以摧毀一輛坦克車的武器／火箭」，台灣就能用「不對稱」戰力取勝，這是與馬政府時期不一樣的思維，但林郁方質疑，現代軍事武力種類複雜多樣，就算陸戰有效，那海、空戰要怎麼辦?他認為不應把問題思考簡化。
林郁方在國民黨智庫「國家政策研究基金會」舉行記者會指出，不對稱戰爭的效果不應過度誇大，戰爭是總體資源較多的一方會獲得最後勝利，例如過去日本在二戰時雖短暫帶給美國嚴重傷亡，打亂美方作戰計劃，但最後仍舊敗給美國。
此次報告書與過往相比，圖片多、視覺效果佳，林郁方認為是「一大亮點」，但扣掉圖片後內容只剩100頁左右，他認為內容貧乏。而且，報告書中對台美軍事交流及採購事宜的介紹太過詳細，對中共來說，等於製造藉口讓中共對美方施壓。
林郁方也批評，報告書「圖勝於文」，卻未明確提到如何整飭軍紀，有「報喜不報憂」的問題，例如書中對國內採購流程規範並未提及，但慶富案才正在延燒，為何不能藉此機會對外公布清楚？過去報告書中會明確列出數據績效，例如對毒品防制成效，有前科者、吸毒戒除與再犯比率等，現在報告書中則付之闕如。
選在耶誕假期公布，美方措手不及恐傷外交關係
前海軍中權艦艦長、國防及外交組顧問張競表示，國防涉及外交，特別是台美關係，國防部這次挑在耶誕假期的日子公布報告，而且沒有英譯版本，讓許多進行台美研究的美國學者都來不及取得，只能透過個人關係來探詢，顯見國防部與外交部是各行其是，缺乏橫向聯繫，長期來看，這對台灣對美智庫、政界關係的經營會造成傷害。
而從我國政府部門內部來看，張競說，國防部應向我國駐美、駐日代表進行簡報，才能方便進行外交工作，而他相信國防部也沒有向最高行政首長的賴清德進行簡報，甚至連最高統帥蔡英文總統也可能事先不知情。
軍事非最終手段，林郁方歸結兩岸關係穩定才是終極目標
林郁方說，戰爭最高的境界是「不戰而屈人之兵」，武力作戰是最後手段，他認為更好的方式是要讓雙方敵對的政治關係穩定下來，而蔡英文總統主政的兩岸關係不穩定，兩岸敵意如果深化，引起國防軍備競賽，台灣勢將無法負擔；敵意甚至也可能蔓延至民間，讓對岸對台灣人、台灣產品反感。
「這是必須有所節制的遊戲」，林郁方說，蔡英文政府不承認九二共識，讓兩岸關係緊張，從中共軍艦、軍機頻繁出動繞台的情況來看，任何人都知道，台海爆發戰爭的機率比過去馬英九政府更高，但蔡政府除了否認九二共識外，無法創造更有利兩岸關係穩定的論述，讓兩岸不再對立僵持，他希望蔡政府審慎考慮調整兩岸路線。
