川普搞不定習近平 換馬克宏上場會有差別嗎?

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馬克宏會是比川普更為高竿的談判高手嗎?(圖片來源/維基百科)

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)預定在周一(1月8日)抵達中國,展開為期3天的國是訪問,此行的主要目標無疑是要遊說中國進一步開放國內市場,藉此縮減中法之間日益擴大的貿易逆差,然而先前美國總統川普的訪中行程並未能撈到多少好處,如今換成馬克宏面對年齡比自己大上兩輪的中國國家主席習近平,最終能否爭取到任何實質利益,恐怕也存在很大的疑問。

敦促中國實現開放市場的承諾

彭博社(Bloomberg)報導,在這趟馬克宏於去年當選法國總統後首次出訪亞洲的行程中,他不但要協助法國的空中巴士公司(Airbus)爭取一筆數量龐大的飛機訂單,同時他也背負著來自國內商界的壓力,要求他敦促中國政府實現其開放國內市場的承諾。

根據熟知內情的人士指出,目前空巴的人員正在與中方就採購飛機的事宜進行協商,據稱包括A320單走道客機,以及A330與A350廣體客機將是此次採購的重點項目;另外路透社(Reuters)在稍早前的報導也透露,中國的航空業者可能會向空巴訂購超過100台以上的客機。

巴黎智庫法國國際關係學院(IFRI)亞洲研究中心主任Francoise Nicolas分析,馬克宏此行對於法國與整個歐洲經濟所能帶來的最大幫助,就是要求習近平在自由貿易與全球化的議題上不要光說不練,並積極推動建立更為互惠的雙邊貿易關係。

雙方互信基礎不足

儘管如此,這樣的目標能否順利達成,恐怕仍然存在很大的疑問。去年11月川普的訪中之行雖然在表面上獲得習近平的熱情款待,但最終中美雙方也只不過是簽署了看似牽涉2530億美元的交易事項,但實質上不具任何約束力的諒解備忘錄,更何況中國政府早已對近年來歐盟嚴格審查中資的做法心生不滿,在雙方互信基礎不足的情況下,無疑對馬克宏此行的任務增添了更大的困難度。

在北京官方智庫中國現代國際關係研究院擔任副院長的馮仲平指出,近年來貿易保護主義與民粹主義在歐洲地區日漸興盛的現象讓中國感到十分憂慮,如今國際社會面對中國影響力的崛起普遍心存疑慮,甚至抱持敵對的心態,因此中方會希望法國至少能夠堅持一個較為公平的立場,而不是與那些虛假的論述沆瀣一氣。

人權議題將被刻意擱置

中國外交部發言人耿爽在上周五的例行記者會上表示,中法雙方預計將會針對如何保障國際多邊主義以及開放的世界經濟等議題進行討論;至於在法國方面,預料馬克宏可能會要求中國政府為外資金融機構開放更多投資中國的管道,不過除了雙方已有共識的氣候變遷議題外,針對敏感的人權議題,法國官員已表示只會在有效果的前提下適時予以提出,顯示人權議題將會在雙方的討論過程中被刻意擱置。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅認為,經濟上的不確定性將使得法國難以在貿易問題上對中國採取更為強硬的立場,如果法國與歐洲抱持傾向和解的態度,選擇與中國合作而非對抗,屆時雙方將可以享有更多共同的經濟利益,畢竟只有在合作的態度下,中國才有可能給予法國互惠的回應。