家長注意!校園空污成漏網之魚 孩子快成人體空氣清淨機


校園空汙問題沒人管,全國教育產業工會偕同立委許智傑、陳學聖要求環保署和教育部出來面對。(攝影/薛如真)

「高雄的孩子在這段期間每天戴著口罩上課,如果照環保署的空氣品質規範,小朋友每天都不用上學了!」高雄市教育產業工會理事長廖建中批評。每到秋冬季節,台灣的空氣品質便會急遽下降,時不時面臨紫爆危機,中南部地區尤其嚴重。

但是各位家長知道嗎?目前校園空氣汙染問題竟然無法可管,在學校受教的學生成為一台台的「人體空氣清淨機」。

捨近求難?學生健康被放生

近來天空霧濛濛一片,政界、學界也紛紛進行空汙議題論戰,雖然此次立院臨時會期並未排入攸關民生的空汙議題,但人民的健康不能等待。目前針對空汙議題,環保署主要以管轄室外空污的《空氣污染防制法》以及管控室內空氣品質的《室內空氣品質管理法》兩條法令作為規範。

而在民國100年所通過的《室內空氣品質管理法》第六條中明訂環保署應逐批公告11類公共場所需符合法定室內品質標準。民國103年,環保署公告大專院校、政府機關、醫療院所、大眾運輸機構等公共場所為第一批管制對象。106年時,環保署宣布金融營業場所、電影院、美術館、KTV等娛樂場所為第二批管制機關。

隨著兩批的公告場所發布,教育產業便灰心一次。在《室內空氣品質管理法》中的11項應公告場所中,高中以下學童活動場所被列為第一項應管制機關,但6年過去了,仍不見環保署的公告。由於環保署遲遲未將學校單位納入管制,因此校內空氣品質問題不須強制管理與改善,學生健康也因此不受保障。國民黨立委陳學聖表示,學校單位汙染源少,管制上應該不困難,質疑環保署為何「捨近求難」?

環保署、教育部互踢皮球

「目前各學校只能公告空汙期,把學生趕進室內,根本治標不治本!」全國教育產業總工會秘書長劉亞平直批,一堆的監測、預警都沒有用,要求環保署拿出誠意。劉亞平進一步說明,日前一間雲林學校自行裝設空氣清淨機,PM2.5的改善率高達9成,而在空汙嚴重的中南部地區學校裝設空氣清淨機大約只要2億元預算,高雄市長陳菊施辦免費搭捷運3個月預算也是2億,質疑到底各縣市的空汙基金用去哪了。

對此,空保處簡任技正吳正道說明,在應管制的11種場所中,環保署採取逐批公告,高中以下校級單位在下批的公告名單上,還待與中央主管單位教育部協商看如何管理。至於預算方面,吳正道表示如醫療院所的空氣品質管理也是各院自行承擔,因此環保署是否該在各學校投注預算還有待商議。

而教育部資科司專門委員邱仁杰也表示,教育部已先管理國立大學、私立大學,目前也著手處理各縣市幼兒園的部分,至於外界關心的高中以下學校教育部也有針對敏感學生做多重防護,呼籲學生戴口罩等等配套措施。邱仁杰表示教育部也配合環保署的技術指引,積極協助各校擬定室內空品計畫。

對於教育部和環保署兩方的說法,陳學聖也感嘆「107年度教育部的預算已審理完竣,恐怕學生還得再等一年了。」

行政教師又遭殃,公告後公文量再增?

吳正道提及,一旦高中以下學校被列管為公告場所,便須比照其他場所辦理,需要專員控管空氣品質,撰寫管理計畫等等,若環保署稽查不合格就是開罰。但是,目前學校內行政教師所需負擔的公文量之大眾所周知,難道列管之後繁瑣的報告也都是學校行政單位承擔?

對此,邱仁杰回應記者,教育部知道各校行政單位的困難,希望環保署能鬆綁,教育部會和環保署協商出彈性機制。

不過,民進黨立委許智傑也質疑,這不是教育部和環保署拖延的理由。許智傑表示,目前是教育部在等環保署,環保署在扯教育部,兩邊都慢半拍,要求環保署在3個月內先公告,後續再和教育部慢慢協調。