1947年，從2月27日開始的78天內，一股恐懼襲捲全台，讓人民做了一場好長好長的惡夢。「二二八事件」是台灣歷史的傷痕，為還原歷史真相，自1990年代以來，相關中文官方檔案已陸續公開，不過，內容卻多屬於當政者的視角，相較之下，海外檔案更能突顯過去不為人知的面向，比方說──當時美國眼中的台灣，於是國內開始蒐集相關海外檔案，進行解密。
國史館台灣文獻館、高雄市立歷史博物館22日舉行《解密‧國際檔案的二二八事件：海外檔案選譯》新書發表會。該書主要是選譯美國國家檔案館、澳洲國家檔案館、聯合國檔案館所典藏的官方檔案與媒體報導，時間多落在1944到1948年，時間軸橫跨二次大戰後期到二二八事件的後續發展。
「每一個人都會有不同觀點，不同立場，我們只是提供檔案，讓大家可以在檔案的基礎上對話，而不是空口說白話。」國史館館長吳密察說，任何政府檔案都有其特殊立場，因此，若能透過不同角度來重建台灣歷史上的重要事件，會顯得格外有意義，「我們也希望，陸陸續續可以把更多外國檔案給找回來，甚至再翻譯出版。」
值得一提的是，書中揭露了不少機密文件，也直接反映出當時人民的心聲。像是一封台灣革命同盟寫於1947年3月5日的聯合請願書就提到，台灣人最初歡慶中國光復台灣，沒想到，來台的中國官署官員竟無惡不作，導致歧視盛行，一如日本時代，台灣人更因此嚐盡了不平等待遇，讓美麗島淪為黑暗的地獄，「然而，他們沒有忘了台灣年輕人，要將他們造冊以參加國共內戰，……」
同年3月10日，針對二二八事件，時任美國駐台副領事葛超智的回報書中則提到，蔣介石必須在兩種台灣行動方案中做出抉擇，第一種是陳儀繼續掌權，而人們將以最強烈的決心反抗到底，「這座島將成為中國最為沉重的軍事負擔。」第二種方案是改由一位具文人身分的正直之士接替陳儀，「美國應該鼓勵蔣介石換下陳儀，以避免承擔一個代價無限的軍事使命。」
美國看待兩岸始終實際，不希望台灣落入中國手
在該報告書中，葛超智也分析，美國唯有藉著支持蔣介石選擇第二方案（撤換陳儀）才能獲利，因為在開明人士治理下，台灣將可發展為經濟資產，並完整連接太平洋沿岸自北海道至菲律賓的島嶼鏈，「如果有人認為蔣介石在大陸上的軍事地位可能會進一步瓦解，美國更應協助蔣介石保住這座作為資產，而非軍事累贅的戰略性島嶼（台灣）。」
在接受《信傳媒》訪問時，該書審訂人、靜宜大學教授蘇瑤崇直言，美國對兩岸的看法一直都很實際，「在還沒發生第二次世界大戰以前，台灣是屬於日本的，美國看待台灣，其實就和看待日本沒兩樣，但是大戰發生後，美國再來看台灣，就不只是這樣了。有一派就認為，台灣是美國的利益所在，為什麼？因為當年日本人發兵攻打美國，台灣就是其中一個據點，另外兩個是琉球、菲律賓，所以這會關係到他們國家的安全，甚至是太平洋的安全。」
「美中台的三角關係，是一種非常微妙的狀態，但其實都只基於自身的利益。」蘇瑤崇認為，自從二次大戰後，美國已意識到，西太平洋與美國的安全有相當關聯，因此當中國日漸強大，美國便開始轉向扶持日本，「冷戰時期，日本已不再是威脅，共產黨才是最大問題，所以美國開始扶持日本，從日本琉球、菲律賓，一直到台灣，就是要形成一種圍堵中國的策略，到現在為止，這種策略並沒有改變。」
「現在美國看待兩岸關係，其實和過去的脈絡是相符的，都和他們國家利益有關。隨著中國的興起，無論是政治、經濟，兩個強權都在衝突，面對這種狀況，台灣就有一定的角色，不用說，中國本來就想要台灣，但美國並不希望台灣落入對方手中，一切都是從防禦的角度來看，這是從歷史研究所得到的一種結論。」蘇瑤崇說。
至於在網路上吵翻天的台灣人身分問題，在美國人眼中又是如何？蘇瑤崇也有一番解釋，「長久以來，在黨國教育下，很多人會認為台灣人就是中國人，但美國人其實不這麼認為，他們認為，兩者是有差異的，因為台灣人過去是被日本統治的，要轉變成中國人，中間有一定的國際法思維，差別在這裡。所以對他們來講，台灣人和中國人有關，但不是中國人，這是很微妙的地方。」
