這波府院高層人事改組，最令人震撼的安排，就是高雄市長陳菊被強力勸說北上接任總統府秘書長！
上任即將滿一年十個月，蔡英文總統首度大幅度調整國安人事，除了今天一早就已經傳得滿天飛的國防部長、外交部長外，府方高層透露，如果高雄市長陳菊確定北上接下總統府秘書長一職，台灣政壇將出現全新局面。
根據總統府最新發布的訊息，總統府秘書長一職由副秘書長劉建忻暫代，這讓總統府秘書長一職在等陳菊點頭的傳言，更加充滿想像空間。
一日數變，一周數變，人選也就變變變
內閣人事改組從年前傳到年後，人選滿天飛，但由於國防、外交、兩岸在組織上隸屬行政院，卻是總統的法定職權，因此也讓這波內閣人事異動範圍從行政院擴及總統府，再加上過年前後被約詢的目標人選都考慮再三，所以遲遲無法定案。
確定異動的人事，屬於行政院職權部分，根據剛剛行政院公佈的名單，就僅有勞動部長林美珠一人，其他變動的全都屬於總統相關職權的部會，已確定國防部長馮世寬將卸任，將由國安會秘書長嚴德發接任；陸委會主委由陳明通接任，退輔會主委由邱國正接任，李大維也將卸下外交部長一職，遺缺將由總統府秘書長吳釗燮出任外；李大維也將接下國安會秘書長一職。不過這一切最令外界跌破眼鏡的，是府內一度傳出高雄市長陳菊將北上接下總統府秘書長。
民進黨大老透露，其實小英已多次邀約花媽進府輔佐國政，賴清德剛接任閣揆的那次，就談過總統府秘書長的位子。不過，當時花媽一心一意希望劉世芳能夠接棒，完成她在高雄的未竟之夢，因此毫不考慮。據傳，當時另一位總統府秘書長的人選，也是和花媽同屬新系的前行政院副院長林錫耀。
小英想找花媽一起解決2018選舉難題
但這次花媽心境顯然有所不同了，面對2018年底選戰，民進黨在「完全執政」下有輸不起的壓力，而且總統府的兩大幕僚長：總統府秘書長和國安會秘書長，在小英的領導風格下，顯然能發揮的空間和功能很有限，尤其對內扮演總統分身的總統府秘書長，更必須是政治性格、能量、包容度、輩份很強的大內總管，因此趁內閣人事調整時，小英想「三合一」處理府院黨的溝通機制，而陳菊是小英心中的最佳人選。
年後高市府舉辦陳菊任內最後一次團拜，她就細數自己重大政績，感謝市府團隊努力付出讓高雄蛻變轉型，讓她走路有風，「是自己一生最光榮、最光彩，也是生命中最豐富最輝煌的時刻。」甚至在被問到卸任是否接受職務安排？她也未正面回應問題，只強調：「我會住在高雄！」
但23日中午左右出現戲劇性轉變，府方高層一度傳出陳菊終於點頭了！不過一小時後又轉趨保守地說「不確定」……，顯見還在「用力喬」。如果陳菊真的願意，未來台灣政局走向，確定就是小英與新系的緊密結盟，小英下放權力給陳菊和賴清德，這意味著新系也必須為年底選舉，與小英一起負成敗責任。
派系平衡是王道？新系是黨內紛爭的根源？
有民進黨人就很擔心，就國家治理或黨內派系的觀點來看，「維持平衡」是最基本的條件，而同屬新系的兩大要角賴神及花媽分掌府院，這在民進黨過去執政歷史是前所未見的，「蔡總統身兼民進黨的主席，應該要了解，民進黨的紛爭都來自於新系、非新系的競爭，維持平衡才是良策。」
黨內人士分析，了解小英的人都知道她很強勢，過去因她民調偏低，賴清德支持度高，這才逼使小英讓出更大空間去作協調，未來若小英民調走高，會不會和新系維持良好互動，也值得觀察，但從這次內閣改組，賴清德還是不能全部自己作主，也可見小英還是有她的堅持。
陳菊若接下這個重任，其實也是她個人政治生涯的終極挑戰，過去她和新系相生相息，未來她要如何在照顧派系利益和國家利益上取得平衡，而不會落得像「全能秘書長」邱義仁一樣，遭新系認為被扁收編而遠離派系運作的下場，值得觀察。
