受少子化影響，台灣的教育產業可說是越來越「難為」，許多學校紛紛開始減招，甚至面臨招不到學生的困境，位在高雄的高美醫護管理專科學校就是一個例子。
高美醫專註冊率不到5成，且全校學生人數僅590人，早已被列在危險名單中，即將停辦的消息不時傳出。教育部今天（5日）證實，高美醫專董事會決議將在107學年度、也就是今年（2018年）8月停辦，學校未來將轉型為長照相關機構。
教育部：高美財務「真的很不好」
面對少子化浪潮，台灣大專院校數量過多早已是歷代教育部最頭大的問題之一。對此，教育部與行政院提出《私立大專校院校退場條例》（以下簡稱為轉退條例）草案，欲輔導辦學不力的學校退場及轉型。事實上，《轉退條例》在上會期及本會期都被列為優先法案，足見政府對高教改革的重視，而目前草案已付委審查。
《轉退條例》草案中明訂，教育部需備有50億元的退場基金，補助學生轉學相關事宜及融資給學校資遣教師所需費用，而今年已編列25億元待用，高美醫專極可能成為第一個需申請退場基金的學校。
教育部技術及職業教育司長楊玉惠指出，高美醫專目前財務相當困難，本學期將開始輔導學生轉學，董事會也需算出教師的資遣或優退費用並擬定撥付的細條，必要時可能需要申請退場基金協助。待學生與教師都安定完備後，董事會需提報教育部轉型計畫，若確定要轉型成長照機構，教育部會偕同衛福部一起輔導協助學校。
面臨退場，兩校境遇大不同
對於教育部的說法，高美醫專董事長鍾紹和在媒體訪問時回應，落得退場的地步是被教育部「逼出來」的。鍾紹和表示，學校原先的招生情況雖不理想，但仍積極擴充設備、努力招生，但教育部卻又要求停招夜間部與餐飲科，讓狀況「雪上加霜」，因為不想被教育部強制關校才提出退場申請。
鍾紹和指出，過去高美醫專夜間部的招生率達到百分之百，卻被教育部停招，讓學校根本「辦不下去」。對此，教育部指出在《轉退條例》中明文規範，私立大學只要連2年新生註冊率未達6成、學生人數不到3000人，或有財務惡化的現象就需列為專案輔導學校，必須輔導退場。
不過，高教工會也出面指控同樣在退場「淹水線」的台灣觀光學院，將董事會席次轉賣給中信集團名下的台灣運動彩券公司，控訴台灣運彩以6000萬元信託，就可取得一個多達8億元的私校校產，並囊括全數董事席次。不僅如此，高教工會也批評校方逼退台灣觀光學院教職員、強逼新生轉學，教育部亦視若無睹。
對此，楊玉惠回應，私人企業投入資源以協助學校轉型，是目前政府鼓勵的政策方向，否則學校恐怕都只能走入歷史、正式退場。
只有「數字」的審查標準足夠嗎？
一個是仍努力辦學、卻落得退場下場；另一個則是亟欲轉型，卻惹出爭議，高美醫專與台灣觀光學院兩者殊途同歸，最後受傷最重的都是基層教師和學生。
在少子化的浪潮下，《轉退條例》的出現是不得不為，但光以註冊率、學生人數等指標來判定學校是否仍能繼續辦學，方式是否過於粗淺？一位私立大學的退休校長直言，教育部應綜合學校未來展望、學校設備、校內專任教師比例等指標，來判斷學校是否有心辦學，而不是僅以註冊率與學生人數等粗淺指標。
未來《轉退條例》在立法院審議三讀通過後，教育部該以什麼樣的標準、如何評量各校的辦學能力，才能讓仍有心辦學的教育者還能放手一搏？是教育部首先要面對的課題。
