美中角力一級戰區?除了台灣 整個第一島鏈將成「F35島鏈」

兩岸國際

面對中國對外軍事擴張,在南海佈署俄羅斯現役戰機SU-35等動作頻頻,美、日退役將領都認為台灣可以在印太架構下發揮更重要的角色。(攝影/FB@Sukhoi SU-35 Super Flanker)

解放軍在2月7日發布最新從俄羅斯購入的蘇愷-35(Sukhoi Su-35)戰機巡航南海畫面,這是俄羅斯最先進、第一線的戰鬥機,上週,美國海軍陸戰段遠征隊(Marine Expeditionary Force,MEU)公布畫面,一架最先進的隱形戰機F-35B垂直降落在正在執行南海「自由航行」巡邏的某艘兩棲突擊艦的甲板上作為回應,南海的上空已經成為美中最先進戰機的較量場。

上週日(11日),外交部次長吳志中在台灣智庫舉行的國際論壇「印太戰略下之台灣機會」上開幕致詞說,近來區域情勢面臨挑戰,中國大陸頻繁的軍事擴張行動、北韓核武計畫等,均增加區域安全的不穩定性,因此台灣很高興看到美、日共同推動「印太」願景,以民主作為價值基礎,保衛區域自由、開放的共同成果。為達成這個願景,需要區域內的民主國家承擔更多責任,台灣也同樣須扮演更積極的角色,與美國及日本攜手合作,維護區域的和平及穩定。

中南海佈署戰機,還有防空飛彈

事實上,中國在南海動作頻頻,除了在永興島(Woody Island)等部署紅旗防空飛彈以外,亦在各島礁之間建立了綿密的雷達網,去年12月中國獲得俄羅斯交付了第二批10架蘇-35戰機,合約內剩餘的10架將在2018年度全部交貨,媒體在3月10日報導,目前共有19架蘇愷35戰機進駐廣東湛江的遂溪空軍基地。

面對中方積極的軍事佈署,美軍除了持續「自由航行」以外,並北從日本岩國美軍基地,南到沖繩的嘉手納美國空軍基地都佈署了最新的隱形戰鬥機F-35,南海的缺口則由隨著兩棲突擊艦能垂直起降的F-35戰機補足,今年南韓也將獲得F-35戰機,整個亞洲第一島鏈將成為「F-35島鏈」,除了台灣以外。

然而就在「印太戰略下之台灣機會」論壇舉行當天,中國人民大會也通過修憲,無限制國家主席任期,中國流亡作家袁紅冰預測,自此中國將愈來愈向外輸出極權政權,成為21世紀的國際政治議題,台灣將受到波及,面對這幾年中國在政治、經濟的積極向外,美國早以「印太戰略」作為回應。

台灣智庫國際合作委員會主席賴怡忠博士指出,台灣在美方提出的「印太戰略」中有很多角色可以扮演,尤其是對中國情資的分享與分析上,台灣居於關鍵地位。此外,科技、新南向、以及與美日、和與印度合作等面向,都是可以具體操作的面向。

美國國防部前助理部長、海軍陸戰隊退役中將Chip Gregson(葛瑞格森)則表示,台灣也須知道,外界看台灣防衛不僅是台海安全,更認為台灣的防衛也是日本防衛,甚至是美日同盟防衛的一環。葛瑞格森中將也建議在資訊系統整合、強化監偵能力、人工智慧運用,是台灣可以分別與美、日兩國合作,互利互惠的具體項目。

日本航空自衛隊退役空軍中將小野田治指出,近來中國在台海中線附近設置了M503等民用航線,不但影響了台灣的飛航安全,隨著中國軍機軍艦繞臺次數日增,也開始增加在日本海、南海與西太平洋的演訓活動,這一方面可發現台日安全的緊密相關性外,也顯見中國在此區域有意展現其影響與操控他國的「銳實力」,以及在國際社會強化孤立台灣。

印太安全戰略,台灣扮關鍵角色

「台灣對日本來說是東亞區域的友好國家,地位的關鍵性不僅在東亞,更是全球航路的區域樞紐,台灣重要性可見一班。」小野田治說,日本安倍政府希望以印太戰略同時達到穩定與繁榮的雙贏,而台灣在印太安全戰略中可扮演兩個重要的角色。第一,全世界在此時都需要台灣對中國的意見,認為台灣是全世界最了解中國的國家,因此台灣可提供對中國的情資分析。

第二個理由是,小野田治說,台灣是群島防衛聯盟之一員,捍衛其領土之餘亦等於在捍衛全球公域,「共同的安全議題突顯出台灣地緣政治的重要性,也是台灣與日本展開合作的機會。」

該研討會是由台灣智庫國際合作委員會主席賴怡忠博士主持,與會者包括:前美國國防部亞太安全事務助理部長,陸戰隊退役中將Wallace  ‘Chip’  Gregson、美國Vanderbilt大學名譽教授 James Auer博士、日本安全戰略研究機構資深研究員Grant Newsham、國立政治大學台灣獎助金訪問學人 Kerry Gershaneck、2049計劃研究所執行主任Mark Stokes(石明凱)、日本退役海軍少將川村純彥、退役海軍中將金田秀昭、退役空軍中將小野田治,以及退役陸軍中將渡部悅和等美、日專家學者與會。