近期最熱門的交通新聞，應該就屬雙北捷運推出1280元吃到飽的 All Pass Ticket莫屬了，雖然方案尚未正式上路，已經吸引了不少通勤族躍躍欲試，當然，也引來贊成與反對雙方的熱烈討論。其實，世界各國都有類似的優惠方式來鼓勵民眾利用大眾運輸，提高使用的頻率，但是，越多人搭乘，真的就會帶來更好的營收與服務品質嗎? 我們來看看雪梨兩年前的例子。
雪梨大眾運輸使用感應式票卡Opal Card
雪梨的大眾運輸工具，包括火車，公車，渡輪與輕軌，在澳洲各大都市來說，已經是相對完備了，使用率也最高，根據 2016年普查的結果，搭乘大眾運輸工具上班的比例是 20.9%，看起來很低，但這已經是全澳洲最高，遠遠勝過墨爾本 13.4%與布里斯本 10.5%。雪梨雖然有全國最高的使用率，但是在票證系統上，卻是落後其他都市許多，一直以來，雪梨都是使用紙票磁卡，2012年開始在渡輪上使用感應式票卡 Opal Card，然後逐步擴增到公車與火車，直到 2014年底，所有的大眾運輸才都能使用 Opal Card，而紙票並沒有馬上退場，而是逐漸停用各式優惠定期票，到了 2016年初，紙票只剩下單程票還有販售，直到當年八月，Opal Card單程票推出後才停止。
以周為單位八次旅程，之後免費
一開始雪梨市民不太習慣用 Opal Card，主要原因是覺得優惠不如紙票，紙票的費率與種類很多，民眾可以買任何兩站之間的來回票，周票，月票，季票，甚至年票，折扣從七折起跳，也有各種交通具吃到飽的區間票，相對起來 Opal Card以單程計次的收費方式，民眾覺得不如紙票划算。
因此，Opal Card 提供一個很特別優惠方式，以周為單位，星期一開始到星期天，只要搭乘八次旅程(journey)，之後的搭乘都是免費的，對於上班族來說，就等於每天上下班都搭大眾運輸，星期五以後不管怎麼搭，都是免費的了。
這的確是很吸引人的優惠，雖然搭乘次數是以 journey計算，轉程(trip)多次，也只算一次 journey，除非兩個 trip之間相隔一小時以上。這樣的設計，對上班族來說是有道理的，畢竟大部分的人，進了辦公室之後，再出來搭車應該就是下班了，但是漸漸的，民眾發現了這個優惠的巧門，因為優惠的門檻是八次 journey，並沒有限制費率高低，有人就想到中午出來用餐時，搭個一站公車，馬上就多累積了一次，這樣就可以提早在星期三達成八次旅程的目標，而且花費還更少。也有人找出系統漏洞，例如市區裡距離很近的輕軌站，根本不用上車，只要到站邊刷卡就能累計旅程。
網路流傳免費攻略，只花澳幣 20元搭乘 1500公里的大眾運輸
雪梨的大眾運輸除了是當地民眾在搭乘，觀光客也不少，很快地，網路上就開始流傳各種攻略，教大家如何在最短時間內，以最低票價累積八次旅程，目標搭乘後，接著就能免費搭長程火車到郊外甚至其他城市，省了一大筆交通費，最有名的例子就是雪梨近郊最知名的觀光勝地藍山(Blue Mountains)，從市區搭火車要將近兩小時，如果是免費搭乘，到了當地之後再轉乘公車，等於一天或多天的交通費都是零，對於預算有限的觀光客來說，實在太划算了。
其實雪梨的大眾運輸本來就有 Sunday Travel Cap的設計，在紙票時代稱為 Family Funday(取 Sunday諧音)，星期天不管搭乘多少次，最多只收澳幣 2.6，所以很多人都利用這個優惠，在星期天出遊，去比較遠，或平常不常去的地方。有了這個八次後免費的優惠後，幾乎變成天天都是 Funday，然後大眾運輸完全收不到錢，最極端的例子，有人花不到澳幣 20元，搭乘了 1500公里的大眾運輸，還在網路上大肆炫耀。
最後，這個優惠在 2016年8月終止了。取而代之的，是搭乘八次之後票價對折，還有擴大轉程的優惠。對於搭乘大眾運輸的上班族來說，影響不算太大，但是對於想要吃到飽的旅客，就沒有幾乎免費的選項了。其實，Opal Card本來就有每日 $15.4或每周 $61.6的收費上限，超過之後也是免費，等同於吃到飽的日票或周票。
喊卡！結算送出三億澳幣的免費旅程
那麼，這個八次後免費的優惠設計，送出了多少免費的旅程呢? 答案是三億澳幣，相當於六十多億的新台幣，這也是優惠不得不喊卡的原因。其實，雪梨大眾運輸的收費，僅僅48億澳幣占支出的百分之二十五，其餘都是納稅人的錢來補貼，這也是大眾運輸的宿命，搭得越多，虧得越多。但這並不表示大眾運輸沒有前途，虧損的背後，帶給社會的，可能是解決塞車帶來的外部效益，節省了大多數人的時間，還有更好的空氣品質，更優良的用路環境，這才是政府必須宏觀考量的方向。
人人都愛免費搭乘，其實，更愛順暢便利的交通，不是嗎?
